上傳一張靜態(tài)照片，即可生成動(dòng)態(tài)視頻；只需幾秒語音，就能克隆聲音……這不是科幻電影，而是發(fā)生在身邊的真實(shí)事件，“AI換臉”正成為侵權(quán)違法的重災(zāi)區(qū)。人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用與人臉信息安全緊密相關(guān)。人臉識(shí)別具有唯一性、不可更改性、不可匿名性，一旦泄露，極易對(duì)個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成危害，還可能威脅公共安全。近期，為規(guī)范應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)處理人臉信息活動(dòng)、保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與公安部聯(lián)合發(fā)布的《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），不僅為技術(shù)應(yīng)用劃定了清晰的法治邊界，更以系統(tǒng)性思維構(gòu)建了發(fā)展與安全并重的治理框架，標(biāo)志著我國在數(shù)字文明建設(shè)中邁出了關(guān)鍵一步。

法治框架，為技術(shù)發(fā)展錨定價(jià)值坐標(biāo)。技術(shù)的進(jìn)步永無止境，但人類社會(huì)的文明進(jìn)程始終需要法治的導(dǎo)航。《辦法》的出臺(tái)，正是以法治力量為技術(shù)創(chuàng)新劃定“不可為”的底線，確立“應(yīng)當(dāng)為”的準(zhǔn)則。文件明確要求，使用人臉識(shí)別技術(shù)必須遵循合法、正當(dāng)、必要原則，嚴(yán)格限制人臉信息的采集、存儲(chǔ)和使用范圍。這一規(guī)定看似是對(duì)技術(shù)應(yīng)用的約束，實(shí)則是對(duì)技術(shù)發(fā)展的保護(hù)，唯有在法治的軌道上，技術(shù)才能真正服務(wù)于公共利益，而非淪為無序擴(kuò)張的工具。在數(shù)字時(shí)代，法治的深層意義在于確立技術(shù)與人性的價(jià)值排序。當(dāng)一些商業(yè)場景濫用“無感采集”侵犯公民隱私，當(dāng)部分公共領(lǐng)域過度依賴“刷臉”忽視多元選擇時(shí)，《辦法》通過設(shè)定“最小必要”原則，實(shí)質(zhì)上是在重申“技術(shù)為人服務(wù)”的根本立場。這種價(jià)值選擇，既體現(xiàn)了對(duì)公民權(quán)利的尊重，也為技術(shù)開發(fā)者指明了“向善而行”的創(chuàng)新方向。法治不是阻礙創(chuàng)新的枷鎖，而是為科技航船校準(zhǔn)方向的燈塔。

科技倫理，在效率與尊嚴(yán)間尋求平衡。人臉識(shí)別技術(shù)帶來的效率提升毋庸置疑，但技術(shù)應(yīng)用的倫理爭議恰恰源于效率與尊嚴(yán)的張力。《辦法》要求建立人臉信息保護(hù)專門規(guī)則，設(shè)置顯著提示標(biāo)識(shí)，提供替代驗(yàn)證方式等條款，本質(zhì)上是在構(gòu)建一種“有溫度的技術(shù)倫理”。這種制度設(shè)計(jì)超越了簡單的效率優(yōu)先思維，將人的主體性置于技術(shù)邏輯之上，在機(jī)器識(shí)別的冰冷算法中注入人文關(guān)懷的暖流。技術(shù)倫理的建構(gòu)需要制度化的表達(dá)。當(dāng)《辦法》規(guī)定不得將人臉識(shí)別作為唯一驗(yàn)證方式時(shí)，其意義不僅在于提供選擇自由，更在于維護(hù)人格尊嚴(yán)，每個(gè)個(gè)體都應(yīng)當(dāng)擁有拒絕“數(shù)字凝視”的權(quán)利。這種制度安排，既是對(duì)技術(shù)異化的預(yù)防，也是對(duì)數(shù)字時(shí)代人性尊嚴(yán)的捍衛(wèi)。

治理創(chuàng)新，構(gòu)建多元共治的數(shù)字生態(tài)。《辦法》的創(chuàng)新之處，在于構(gòu)建了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、公眾參與的三維治理體系。明確網(wǎng)信、公安等部門的協(xié)同監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)技術(shù)使用者的主體責(zé)任，同時(shí)通過建立投訴舉報(bào)機(jī)制激活社會(huì)監(jiān)督力量，這種立體化治理模式展現(xiàn)了我國在數(shù)字治理領(lǐng)域的制度智慧。它既避免了“一管就死”的僵化，又防范了“一放就亂”的風(fēng)險(xiǎn)，為全球數(shù)字治理提供了中國方案。多元共治的深層邏輯，在于對(duì)技術(shù)社會(huì)屬性的深刻認(rèn)知。當(dāng)人臉識(shí)別技術(shù)滲透到社會(huì)運(yùn)行的毛細(xì)血管時(shí)，其治理必然需要多方利益的動(dòng)態(tài)平衡。《辦法》要求重點(diǎn)場所安裝設(shè)備需進(jìn)行安全評(píng)估、定期開展審計(jì)等制度設(shè)計(jì)，正是將技術(shù)治理嵌入社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)的創(chuàng)新實(shí)踐。這種治理范式跳出了“監(jiān)管對(duì)抗”的傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)向“共建共享”的生態(tài)培育，為技術(shù)應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。

制度的生命力在于執(zhí)行。隨著2025年6月1日施行日期的臨近，需要社會(huì)各界凝聚共識(shí)、協(xié)同發(fā)力，讓《辦法》從文本走向?qū)嵺`，在技術(shù)應(yīng)用與權(quán)利保護(hù)的辯證統(tǒng)一中，共同書寫數(shù)字時(shí)代的人本篇章。這既是對(duì)治理智慧的考驗(yàn)，更是對(duì)文明成色的檢驗(yàn)。