按照市委的統(tǒng)一部署,2019年11月12日至2020年1月12日,十二屆市委第八輪第三巡察組對(duì)市自來(lái)水公司黨總支進(jìn)行了巡察。2020年3月12日,巡察組向我單位反饋了巡察意見(jiàn)共三個(gè)方面12個(gè)具體問(wèn)題28個(gè)細(xì)化問(wèn)題,目前已完成整改11個(gè)具體問(wèn)題27個(gè)細(xì)化問(wèn)題,關(guān)于“落實(shí)省煤業(yè)集團(tuán)資興實(shí)業(yè)公司‘三供一業(yè)’供水系統(tǒng)移交及我市北鄉(xiāng)片供水工作上缺乏應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和服務(wù)意識(shí)”的問(wèn)題由于情況復(fù)雜、難度較大已申請(qǐng)延期至7月20日前完成整改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作開(kāi)展情況
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
市自來(lái)水公司黨總支始終把抓好整改落實(shí)作為工作的重中之重來(lái)抓,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和破釜沉舟的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)巡察整改。一是提高思想認(rèn)識(shí)。市自來(lái)水公司黨總支充分認(rèn)識(shí)到巡察整改反饋問(wèn)題是推動(dòng)供水工作發(fā)展的需要,是增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的需要,堅(jiān)持把巡察整改工作作為聚焦全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),市自來(lái)水公司黨總支第一時(shí)間成立了以經(jīng)理、黨總支副書(shū)記何靜同志為第一組長(zhǎng)、其他班子成員任組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員為成員的巡察問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,匡翔為巡察整改工作聯(lián)絡(luò)員,并安排兩名工作人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)工作,為巡察工作提供有力的組織保障。先后組織召開(kāi)4次黨政聯(lián)席或經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)議、數(shù)次黨支部或具體問(wèn)題內(nèi)部會(huì)議密集調(diào)度,緊鑼密鼓推進(jìn)整改工作。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,建立《市自來(lái)水公司黨總支巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬》,責(zé)任全部落實(shí)到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人,明確整改要求和整改時(shí)限。為切實(shí)加強(qiáng)整改工作的責(zé)任落實(shí),經(jīng)理、黨總支副書(shū)記何靜同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)整改工作親自部署、親自推進(jìn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;班子成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作;各部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面協(xié)調(diào)督促落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),搶抓時(shí)間、全力以赴抓好整改。通過(guò)建立責(zé)任清單,集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng),對(duì)照整改任務(wù)層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)對(duì)賬銷號(hào)制度,認(rèn)真“建賬”、“管賬”,按時(shí)“交賬”,依據(jù)臺(tái)賬清單“查賬”,對(duì)號(hào)核實(shí)后“銷賬”,確保件件有落實(shí),事事有回音,全面落實(shí)整改任務(wù)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面落實(shí)責(zé)任
市自來(lái)水公司黨總支切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改工作任務(wù),一是制定方案,明確要求。市自來(lái)水公司黨總支對(duì)照巡察組反饋意見(jiàn),迅速討論制定整改方案,梳理了66條整改措施。對(duì)整改的問(wèn)題,逐項(xiàng)制定措施、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以建立健全管理制度、強(qiáng)化黨的建設(shè)和廉政建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)能夠立即整改的事項(xiàng)馬上整改到位,立行立改,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié);對(duì)一些暫時(shí)不具備一步整改到位條件的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改方案,分步實(shí)施,確保反饋問(wèn)題取得階段性成效;三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以上率下。市自來(lái)水公司黨總支要求班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,經(jīng)理、黨總支副書(shū)記牽頭管總,以上率下,班子成員一級(jí)帶一級(jí),帶好頭、做表率,對(duì)大小問(wèn)題照單全收,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓、親自調(diào)度、親自協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將問(wèn)題全面整改到位。四是加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。對(duì)照巡察整改工作方案中列出的問(wèn)題清單以及整改時(shí)限,市自來(lái)水公司黨總支定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)通報(bào)整改情況,定期督察各責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人整改情況,匯總建立督查臺(tái)賬,對(duì)按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的部門(mén)及責(zé)任人予以表?yè)P(yáng);對(duì)整改不到位、進(jìn)度緩慢的予以通報(bào),并要求有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問(wèn)題。
二、巡察整改問(wèn)題完成情況
(一)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入、流于形式”方面:
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),學(xué)習(xí)方式簡(jiǎn)單、效果差、淺嘗輒止、未入腦入心”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司黨總支制定了《意識(shí)形態(tài)工作方案》、《2020年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神和作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),主動(dòng)思考,指導(dǎo)實(shí)踐;二是為了提升黨員政治素養(yǎng),加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),市自來(lái)水公司黨總支計(jì)劃開(kāi)展黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,目前已經(jīng)編寫(xiě)好《黨建知識(shí)復(fù)習(xí)題庫(kù)》并己下發(fā),預(yù)計(jì)6月完成測(cè)試。同時(shí)市自來(lái)水公司黨總支按照“三會(huì)一課”制度要求,各黨支部每次會(huì)議和“主題黨日”活動(dòng)都堅(jiān)持政治理論和黨章學(xué)習(xí)內(nèi)容,并定期不定期對(duì)支部工作和黨員學(xué)習(xí)記錄本進(jìn)行抽查,同時(shí)將檢查結(jié)果納入黨員民主評(píng)議和年度評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù);三是市自來(lái)水公司黨總支督促黨員干部加強(qiáng)對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的學(xué)習(xí)和使用,在每月的主題黨日活動(dòng)中查閱并通報(bào)黨員的學(xué)習(xí)情況。
2.關(guān)于“公司發(fā)展內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足,文化生活不豐富。未結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展員工技能培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)、工會(huì)活動(dòng)等,沒(méi)有將黨建文化與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,筑牢企業(yè)的‘根’和‘魂’”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是制定了《2020年工會(huì)文體活動(dòng)方案》和《職工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,并積極開(kāi)展文體活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng),4月28日和5月7日,市自來(lái)水公司工會(huì)分別舉辦了“‘登山踏青.放飛心情’春游活動(dòng)”和“‘百餃齊爭(zhēng)艷.巧手包幸福’國(guó)際婦女節(jié)包餃子比賽”活動(dòng),活動(dòng)豐富了職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了女職工隊(duì)伍的凝聚力和活力。5月8日,市自來(lái)水公司邀請(qǐng)公司法律顧問(wèn)、湖南郴華律師事務(wù)所李南章律師開(kāi)展安全法制教育培訓(xùn)講座;二是為了增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)和政治理論水平,市自來(lái)水公司黨總支計(jì)劃于七月份主題黨日聘請(qǐng)黨校老師進(jìn)行黨的理論培訓(xùn),組織一次黨內(nèi)干部、黨員骨干和積極分子參加市內(nèi)外黨的知識(shí)培訓(xùn)教育。
3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。公司黨總支對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地落實(shí)有差距”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司黨總支于3月19日成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定了《2020年度加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》,《方案》細(xì)化了具體措施,明確了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,黨總支全年不少于2次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題研判,組織意識(shí)形態(tài)工作理論學(xué)習(xí),要求各支部年內(nèi)開(kāi)展2次以上意識(shí)形態(tài)活動(dòng),同時(shí)將意識(shí)形態(tài)工作納入全年黨總支工作計(jì)劃和公司全年目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理考核范疇。三是市自來(lái)水公司黨總支邀請(qǐng)了住建系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委、副局長(zhǎng)、聯(lián)系公司工作領(lǐng)導(dǎo)謝志祥,給市自來(lái)水公司全體黨員、機(jī)關(guān)工作人員上了一堂意識(shí)形態(tài)專題黨課,并就巡察整改工作對(duì)所有人員進(jìn)行了集體談話,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨內(nèi)干部進(jìn)行了個(gè)人談心談話。
(二)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢”方面
4.關(guān)于“安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格。公司生產(chǎn)部門(mén)管理人員和施工人員對(duì)安全生產(chǎn)不重視”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是對(duì)所涉及的責(zé)任人按照目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行了處理,扣發(fā)了考核獎(jiǎng);二是制定了《市自來(lái)水公司2020年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》、《市自來(lái)水公司2020年安全隱患大排查大整治工作方案》,完善了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度;三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),自巡察以來(lái)做到了安全生產(chǎn)工作“逢會(huì)必講”,每個(gè)法定節(jié)假日前召開(kāi)安全生產(chǎn)工作部署調(diào)度會(huì),并安排了安全生產(chǎn)工作專門(mén)記錄員,使用專門(mén)記錄本;四是5月8日,市自來(lái)水公司邀請(qǐng)公司法律顧問(wèn)、湖南郴華律師事務(wù)所李南章開(kāi)展安全法制教育培訓(xùn)講座;五是制定了《市自來(lái)水公司赴各地水司考察學(xué)習(xí)方案》,適時(shí)組織實(shí)施。
5.關(guān)于“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力。公司黨總支主動(dòng)融入全市中心工作、立足民生服務(wù)大局的力度不夠,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)展緩慢”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
市自來(lái)水公司黨總支高度重視這一問(wèn)題,多次組織相關(guān)人員到工地了解工程進(jìn)度,并根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)專題工作調(diào)度會(huì),積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工程中的困難和問(wèn)題,我們已對(duì)工程倒排工期,加班加點(diǎn)施工趕進(jìn)度,并堅(jiān)持每星期對(duì)工程進(jìn)行調(diào)度。目前,工程已完成85%的工程量,由于該工程施工環(huán)境惡劣,且居民外出務(wù)工人員較多,入戶管道手續(xù)不能及時(shí)辦理,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。為此,已申請(qǐng)?jiān)搯?wèn)題整改時(shí)間延長(zhǎng)2個(gè)月,延期至2020年7月20日前完成整改。
(三)“戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分”方面
6.關(guān)于“政治意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司黨總支已向第三巡察組做出書(shū)面情況說(shuō)明,要求提供的資料因保管不善沒(méi)有存檔,后已找到并提交;二是由此反映出市自來(lái)水公司在檔案管理工作存在的漏洞,已立行立改,建立了新的檔案管理制度并上會(huì)通過(guò),同時(shí)制定了檔案管理人員赴各地水司考察學(xué)習(xí)方案,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
7.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子‘三重一大’決策制度認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是重新制定完善了《資興市自來(lái)水有限公司“三重一大”事項(xiàng)決策制度》并上會(huì)通過(guò),制度中明確了規(guī)定實(shí)行集體決策制和經(jīng)理或黨總支書(shū)記末尾表態(tài)制,公司凡有“三重一大”事項(xiàng)決策邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。二是立行立改,巡察工作開(kāi)展以來(lái)市自來(lái)水公司重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金均堅(jiān)決做到會(huì)前提前醞釀,會(huì)中參會(huì)人數(shù)到位,討論表決程序合規(guī),簽字背書(shū)到位。
(四)“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題突出”方面
8.關(guān)于“長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理不善”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是成立了節(jié)能節(jié)水辦(稽查隊(duì)),優(yōu)化職能,配強(qiáng)力量,全力做好節(jié)能降耗工作,同時(shí)加快智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作步伐,以降低公司產(chǎn)銷差和提高現(xiàn)代化、信息化管理服務(wù)水平;二是各部門(mén)采取各種工作措施降低產(chǎn)銷差,生技科在進(jìn)行管網(wǎng)設(shè)計(jì)積極優(yōu)化方案,提高管網(wǎng)運(yùn)行能力;財(cái)務(wù)科嚴(yán)格采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和適合供水企業(yè)的優(yōu)質(zhì)管材閥門(mén);安裝工程部嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行施工,提高施工質(zhì)量并嚴(yán)格驗(yàn)收,2020年以來(lái)分別在工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)安裝6臺(tái)流量計(jì),隨時(shí)關(guān)注用水情況;維修測(cè)漏部加快老化管網(wǎng)的改造進(jìn)度,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)管網(wǎng)漏損的監(jiān)測(cè),加大管網(wǎng)巡查的力度,截止到目前,共完成18個(gè)小區(qū)的管道改造工程,開(kāi)展測(cè)漏工作50余次,共測(cè)出大小35處漏點(diǎn),開(kāi)展管道維修工作600余次,其中DN100以上管道較大型搶修120余次;客戶服務(wù)中心加大抄催力度和違章用水的查處力度,加強(qiáng)計(jì)量裝置的管理;稽查大隊(duì)加大偷盜水的查處力度,2020年以來(lái),開(kāi)展查處偷盜水行為行動(dòng)40余次,收取補(bǔ)繳水費(fèi)116702元;同時(shí)市自來(lái)水公司加大對(duì)各部門(mén)推進(jìn)節(jié)能降耗工作的監(jiān)管力度,做到了獎(jiǎng)罰分明。
9.關(guān)于“公司上下缺乏主人翁思想和憂患意識(shí),對(duì)潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)“泰然處之”,存在吃大鍋飯的思想”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是維修測(cè)漏部、安裝工程部、供水營(yíng)業(yè)部分別制定了內(nèi)部管理細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行;二是完善了供水工程勞務(wù)清包合同,并分別與施工隊(duì)伍的所有人員簽訂,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)施工隊(duì)伍工作態(tài)度和工程質(zhì)量和安全措施等方面的監(jiān)管,到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo),親自動(dòng)手,杜絕了安裝工人不安裝、抄表人員不抄表、維修工作進(jìn)度慢的現(xiàn)象;三是制定了《資興市自來(lái)水有限公司企業(yè)標(biāo)兵評(píng)選方案(試行)》,并于3月下旬至4月中旬間,經(jīng)部門(mén)推薦、資格審查、民主測(cè)評(píng)、公示等程序,并報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)同意,評(píng)選出劉振雄、曹山高兩位 “2019年度企業(yè)標(biāo)兵”,4月30日,市自來(lái)水公司召開(kāi)“2019年度企業(yè)標(biāo)兵表彰大會(huì)”,號(hào)召全體在崗干部職工要以企業(yè)標(biāo)兵為榜樣,當(dāng)好企業(yè)“主人翁”。
10.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏責(zé)任意識(shí)。存在拍腦袋決策,亂作為現(xiàn)象”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是已該問(wèn)題的相關(guān)情況報(bào)告至市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并得到批示,明確問(wèn)題中提到的該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果為城投公司利用,并承擔(dān)剩余50%的設(shè)計(jì)費(fèi)(北鄉(xiāng)片一期供水工程城投未另外再開(kāi)展設(shè)計(jì));二是嚴(yán)格落實(shí)市自來(lái)水公司下發(fā)的《“三重一大”事項(xiàng)決策制度(試行)》,在工作堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)不符合公司利益或與事實(shí)不相符的事情,堅(jiān)決予以指正;三是自巡察以來(lái)在工作中嚴(yán)格實(shí)行審核制度,對(duì)重大設(shè)計(jì),大額資金使用,做到先行審核、開(kāi)會(huì)決策、積極討論、舉手表決并明確相關(guān)責(zé)任人,避免造成國(guó)資流失。
(五)“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有差距”方面
11.關(guān)于“思想認(rèn)識(shí)不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是2019年7月17日副經(jīng)理樊志剛調(diào)離后,市自來(lái)水公司召開(kāi)了經(jīng)理辦公會(huì),將樊志剛同志原先分管的工作進(jìn)行了重新安排,紀(jì)檢工作暫由黃琛雄副經(jīng)理負(fù)責(zé),但因變動(dòng)較小,公司圖方便簡(jiǎn)單,沒(méi)有重新制定新的分工文件;2020年,市自來(lái)水公司根據(jù)巡察整改要求及工作需要,正在著手對(duì)公司人事工作進(jìn)行調(diào)整,目前人事變動(dòng)還未全部到位,因此暫未制定新的分工文件,待人事調(diào)整到位后,市自來(lái)水公司將及時(shí)制定分工文件并下發(fā);二是制定了市自來(lái)水公司黨總支2020年工作計(jì)劃,其中明確兩個(gè)責(zé)任落實(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”相關(guān)要求,同時(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入到了公司新的目標(biāo)考核方案中,年底進(jìn)行專項(xiàng)述職。
12.關(guān)于“日常監(jiān)督考核不嚴(yán)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是對(duì)2019年12月2日至12月24日間13名下午未簽到的人員情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),按照市自來(lái)水公司規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款、約談等組織處理;二是制定了《資興市自來(lái)水有限公司勞動(dòng)工作考勤制度(試行)》并上會(huì)通過(guò),由公司節(jié)能節(jié)水辦(稽查隊(duì))負(fù)責(zé)督查工作紀(jì)律,并嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施。
(六)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不到位”方面
13.關(guān)于“違規(guī)重復(fù)發(fā)放年終績(jī)效考核獎(jiǎng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
整改情況:一是完善了市自來(lái)水公司財(cái)務(wù)管理制度并上會(huì)通過(guò),做到了在工作中嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放;二是已將違規(guī)重復(fù)發(fā)放的年終績(jī)效考核獎(jiǎng)全部清退到位。
14.關(guān)于“違規(guī)配備活動(dòng)服裝”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是自巡察以來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按規(guī)定開(kāi)展工會(huì)活動(dòng);二是已及時(shí)清退違規(guī)發(fā)放的服裝費(fèi)共計(jì)6.12萬(wàn)元。
15.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼清理清退不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按規(guī)定發(fā)放值班補(bǔ)助,崗位津貼等;二是已及時(shí)清退違規(guī)發(fā)放的服裝費(fèi)共計(jì)19680元。
16.關(guān)于“未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放窗口服務(wù)津貼”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按規(guī)定發(fā)放值班補(bǔ)助,崗位津貼等;二是已將違規(guī)發(fā)放的窗口服務(wù)津貼共計(jì)59750元及時(shí)清退到位。
(七)“公務(wù)接待管理不規(guī)范”方面
17.關(guān)于“公司進(jìn)行公務(wù)接待活動(dòng)好面子、講排場(chǎng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司財(cái)務(wù)部進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)有關(guān)公務(wù)接待相關(guān)制度學(xué)習(xí),同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善了《市自來(lái)水公司財(cái)務(wù)管理制度》和《市自來(lái)水公司公務(wù)接待管理制度》并上會(huì)通過(guò);二是自巡察以來(lái)嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待等相關(guān)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(八)“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”方面
18.關(guān)于“零星維修工程項(xiàng)目施工隨意性大”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是成立了公司工程項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《資興市自來(lái)水公司供水管網(wǎng)施工及驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則(試行)》并上會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行施工日志記錄、工程結(jié)算等流程;二是制作了零星工程審批表等便于工作的各類表格,并要求在表中填寫(xiě)時(shí)間,地點(diǎn),項(xiàng)目?jī)?nèi)容,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,做到了結(jié)算必須提供零星工程審批表;三是巡察以來(lái),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《資興市自來(lái)水公司“三重一大”事項(xiàng)決策制》,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用均做到了會(huì)前提前醞釀,會(huì)中參會(huì)人數(shù)到位,討論表決程序合規(guī),簽字背書(shū)到位。
關(guān)于“以資料費(fèi)名義虛開(kāi)發(fā)票報(bào)賬套取現(xiàn)金”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是查找與原始票據(jù)及相關(guān)資料,核實(shí)真實(shí)情況,立行立改,嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)審核、審批關(guān),做實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,杜絕了報(bào)賬只憑一張發(fā)票現(xiàn)象;二是市自來(lái)水公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人伍艷玲做出了深刻檢討;三是制定了《資興市自來(lái)水有限公司費(fèi)用報(bào)銷制度(試行)》,完善了《資興市自來(lái)水有限公司財(cái)務(wù)管理制度》并上會(huì)通過(guò),提高了財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平。
20.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人伍艷玲進(jìn)行了約談,伍艷玲做出了深刻檢討;二是制定了《資興市自來(lái)水有限公司費(fèi)用報(bào)銷制度(試行)》、完善了《資興市自來(lái)水有限公司財(cái)務(wù)管理制度》并上會(huì)通過(guò),財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平得到了較大的提高。
(九)“資產(chǎn)管理不到位”方面
21.關(guān)于“對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未登記入賬”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是查找與原始票據(jù)及相關(guān)資料,核實(shí)了真實(shí)情況;二是對(duì)問(wèn)題中的資產(chǎn)查明去向,已進(jìn)行補(bǔ)登固定資產(chǎn)31220元;三是制定《資興市自來(lái)水有限公司固定資產(chǎn)管理制度(試行)》并上會(huì)通過(guò);四是對(duì)市自來(lái)水公司所有辦公電腦等固定資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記,并制作了相關(guān)臺(tái)賬,固定資產(chǎn)管理水平有了大的提升。
(十)“抓黨建工作主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)”方面
22.關(guān)于“日常黨建工作僅滿足于留痕,虛以應(yīng)付,形式主義問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司黨總支書(shū)記及所有班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析并制定整改措施,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了“紅臉出汗”的效果;二是市自來(lái)水公司各黨支部在黨員大會(huì)上對(duì)支部存在的問(wèn)題和問(wèn)題根源進(jìn)行了深刻剖析,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),并明確了今后努力的方向;三是市自來(lái)水公司各黨支部制定了2020年支部工作計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和主題黨日活動(dòng),各黨支部書(shū)記均在支部黨員大會(huì)上對(duì)巡察存在的問(wèn)題作出了深刻檢討,并結(jié)合支部實(shí)際情況,切合實(shí)際落實(shí)整改;黨總支主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,分別安排了總支委員到各支部,參與并督促指導(dǎo)相關(guān)工作,定時(shí)不定時(shí)檢查支部手冊(cè)和黨員學(xué)習(xí)筆記;四是市自來(lái)水公司各支部自巡察以來(lái)均規(guī)范填寫(xiě)支部手冊(cè)內(nèi)容,杜絕做假行為。
23.關(guān)于“黨支部工作虛化、弱化、邊緣化”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是擬在年內(nèi)進(jìn)行黨組織換屆選舉,重新選舉責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的黨內(nèi)干部從事支部黨務(wù)工作,配強(qiáng)配優(yōu)支部班子;二是由市自來(lái)水公司黨總支督促各支部制定全年工作計(jì)劃,跟蹤管理支部工作,切實(shí)承擔(dān)起了基層黨組織的職責(zé)和義務(wù);三是細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,巡察以來(lái)黨總支委員分別聯(lián)系各黨支部指導(dǎo)黨建工作的開(kāi)展,做到了隨時(shí)掌握支部工作情況和動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。
(十一)“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”方面
24.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是嚴(yán)格按照支部“五化”建設(shè)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,市自來(lái)水公司黨總支委員分別安排到各支部參與并督促指導(dǎo)主題黨日、黨員大會(huì)、組織生活會(huì)等,定期不定期檢查支部手冊(cè),黨員學(xué)習(xí)筆記;二是對(duì)履行不到位的支部工作或發(fā)現(xiàn)有“做假”、只“注重留痕”行為的,責(zé)令立行立改,“寧可補(bǔ)做也不做假”,對(duì)發(fā)生類似問(wèn)題的將追究支部書(shū)記的相關(guān)責(zé)任。對(duì)黨員多次不參加黨員大會(huì)、主題黨日或黨內(nèi)組織生活的,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、學(xué)習(xí)筆記馬虎了事的黨員,將組織約談并說(shuō)明情況,并將結(jié)果納入黨員積分管理、民主評(píng)議和年度評(píng)優(yōu)評(píng)先。
25.關(guān)于“發(fā)展黨員不規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是市自來(lái)水公司黨總支和各黨支部都重新建立了的黨員發(fā)展臺(tái)帳,按要求按程序制定黨員培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序;二是制定并下發(fā)了《資興市自來(lái)水公司黨總支黨員干部談心談話制度》,黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度大大加強(qiáng),黨建工作水平得到了提升。
26.關(guān)于“支部手冊(cè)保管不善、記錄不全”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是自巡察以來(lái)市自來(lái)水公司各支部規(guī)范填寫(xiě)和完善資料,嚴(yán)格執(zhí)行《資興市自來(lái)水有限公司檔案管理制度(試行)》,黨總支和各支部黨建資料做到了及時(shí)歸檔。二是到年未時(shí)期黨總支對(duì)各支部的工作將進(jìn)行一次全面檢查,包括支部工作手冊(cè)的規(guī)范填寫(xiě),在第二年的4月份之前全都上交公司檔案室管理。三是公司檔案管理員規(guī)范了檔案資料管理,主動(dòng)收集歸檔資料,并對(duì)上年度的所有檔案在4月份之前進(jìn)行了歸類入檔,建好了目錄,便于查閱。
(十二)“選人用人問(wèn)題突出”方面
27.關(guān)于“競(jìng)聘上崗制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
一是對(duì)享受職務(wù)待遇人員進(jìn)行了清理規(guī)范,召開(kāi)經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)研究并明確了公司干部職工的待遇問(wèn)題;二是嚴(yán)格按照班子成員、中層管理人員、班組長(zhǎng)到齡退崗的規(guī)定,免去了到齡班子成員周阿鵬、到齡中層管理人員樊國(guó)俊、到齡班組長(zhǎng)羅躍輝等十人的職務(wù);三是在進(jìn)行了崗位選擇意向收集等前期工作后,對(duì)市自來(lái)水公司中層崗位和普通崗位進(jìn)行了調(diào)整,共計(jì)新任命6名中層管理人員和1名班長(zhǎng),對(duì)6名中層管理人員、2名班長(zhǎng)22名普通職工的崗位進(jìn)行了調(diào)整。
28.關(guān)于“人員招聘不規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況:
制定了《資興市自來(lái)水有限公司選人用人制度(試行)》并上會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)人員招聘相關(guān)規(guī)定,確保重大人事任免在經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論后執(zhí)行。
三、下一步工作打算
巡察整改工作對(duì)促進(jìn)供水事業(yè)發(fā)展具有積極影響,通過(guò)整改,市自來(lái)水公司黨總支制定了相應(yīng)措施,健全完善了相關(guān)制度機(jī)制。下一步,市自來(lái)水公司黨總支將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。將認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于公司各項(xiàng)工作中,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,緊抓工作紀(jì)律,確保黨總支主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位、效果明顯。
(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)抓好整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實(shí)把市自來(lái)水公司巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)檢查,防止反彈;對(duì)已作出部署的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,緊盯不放,一抓到底。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大整改成果。把鞏固整改成果與市自來(lái)水公司中心工作相結(jié)合,舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合市自來(lái)水公司實(shí)際,以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策、干部選拔任用、項(xiàng)目資金管理、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度為重點(diǎn),推動(dòng)制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效鞏固巡察整改成果。真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)市自來(lái)水公司黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)供水事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3321841;郵政地址:唐洞資興市文鋒路219號(hào);電子郵箱:[email protected]。
中共資興市自來(lái)水公司總支部委員會(huì)
2020年6月28日