中共資興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

來源:市委巡察辦 作者:市委巡察辦 編輯:歐陽雨桐 2025-04-08 23:23:06
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月5日至5月8日,十三屆市委第五輪第一巡察組對原資興市鄉(xiāng)村振興局黨組開展了巡察。2024年6月18日,市委巡察組向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組高度重視,把整改落實工作作為一項重要政治任務(wù),及時召開專題會議研究部署巡察反饋問題的整改落實,成立以市政府黨組成員、副市長唐建為顧問,局黨組書記、局長歐小紅為組長,局黨組成員、副局長袁素青、焦明為副組長,局相關(guān)股室工作人員為成員的巡察整改工作組,工作組下設(shè)1個辦公室和2個工作專班,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。制定整改工作方案,明確整改目標(biāo)和整改措施,將任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人。局黨組根據(jù)整改工作進(jìn)展,及時組織召開會議進(jìn)行部署調(diào)度,并按市委巡察辦的要求報告整改進(jìn)度。

同時成立巡察整改監(jiān)督小組,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長袁蓉任組長,唐社輝、廖得兵為成員,對整改工作全程進(jìn)行監(jiān)督。

黨組書記歐小紅堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對巡察整改負(fù)總責(zé),對方案、措施、報告材料親自審核把關(guān)并簽字背書,做到親自部署,親自過問,親自調(diào)度協(xié)調(diào),親自督辦,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。 同時督促壓實其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”的整改分管領(lǐng)域內(nèi)的責(zé)任,加強(qiáng)對干部職工的日常教育管理和監(jiān)督。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

(一)反饋問題:貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”重要指示有差距,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接存短板

1.深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距

(1)“第一議題”制度落實不到位。

整改情況:局黨組已制定“第一議題”學(xué)習(xí)制度,局黨組會、黨支部會議等會議按制度執(zhí)行到位。

(2)學(xué)用結(jié)合不緊密。

整改情況:①健全監(jiān)測機(jī)制。一是做好政策宣傳。通過發(fā)放“明白紙”(資興市防止返貧監(jiān)測對象申報政策“明白紙”),“一碼通”等手段,加強(qiáng)監(jiān)測幫扶政策宣傳,做到家喻戶曉。二是發(fā)揮監(jiān)測隊伍作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格員、信息員、核查員“三員”作用,扎實開展重點人群排查,通過各種渠道發(fā)現(xiàn)疑似存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。②強(qiáng)化畫像翔實。堅持“一戶一畫像”,全面客觀“畫”出農(nóng)戶家庭成員及共同生活成員的基本情況,“三保障”及飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面存在的突出問題,家庭收入和合規(guī)自付支出,以及農(nóng)戶自主應(yīng)對能力。通過“畫像”,確保納入的要有詳細(xì)情況。③堅持信息比對。對擬納入監(jiān)測對象的,協(xié)同相關(guān)單位進(jìn)行部門信息核實比對。重點核實車輛、住房、工商注冊、財政供養(yǎng)等相關(guān)信息,切實保障監(jiān)測對象識別認(rèn)定工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性,確保實現(xiàn)應(yīng)納盡納。

(3)理論學(xué)習(xí)效果不佳。

整改情況:一是堅持在黨支部會、干部職工會經(jīng)常性開展理論學(xué)習(xí),特別是開展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)。二是在微信群及時上傳黨建知識和黨的二十屆三中全會知識供干部職工學(xué)習(xí)。三是黨委辦開展了抽查。

2.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)幫扶效果不明顯

(4)2023年,全市安排鄉(xiāng)村振興財政銜接資金帶動脫貧戶家庭增收不夠。

整改情況:一是已經(jīng)制訂庭院經(jīng)濟(jì)工作方案,鼓勵脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)增收。二是持續(xù)認(rèn)真貫徹好中、省、郴、資《財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》,召開局黨組會統(tǒng)籌安排項目資金,科學(xué)規(guī)劃項目建設(shè),加大資金監(jiān)管力度,充分發(fā)揮銜接資金效益。

3.履行鄉(xiāng)村振興牽頭抓總作用不夠有力,督導(dǎo)有差距

(5)局黨組牽頭抓總職責(zé)認(rèn)識不足,督導(dǎo)調(diào)度行業(yè)部門不及時,壓力傳導(dǎo)不到位,部分行業(yè)部門鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核指標(biāo)不能按質(zhì)按期完成。

整改情況:①明確工作責(zé)任。制定《資興市鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任清單》,明確市鄉(xiāng)兩級、相關(guān)部門工作職責(zé)。②加強(qiáng)調(diào)度。一是召開相關(guān)部門單位對脫貧戶、監(jiān)測戶落實幫扶政策工作碰頭會,梳理匯總各單位現(xiàn)有執(zhí)行的幫扶政策,及時更新完善《資興市防止返貧監(jiān)測對象幫扶政策“明白紙”》,并進(jìn)行政策宣傳;二是召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核(含鞏固拓展脫貧攻堅成果考核)工作調(diào)度會。嚴(yán)格對標(biāo)《2024年度市州、縣市區(qū)黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核(含鞏固拓展脫貧攻堅成果考核)及省直部門(中央駐湘單位)落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制考核工作方案》(征求意見稿)實地督查內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排調(diào)度。三是跟蹤?quán)l(xiāng)村振興有效銜接考核和各部門單位與郴、省直部門考核工作對接情況。四是加強(qiáng)結(jié)對幫扶,落實幫扶責(zé)任。全力推動我市鄉(xiāng)村振興工作再上新的臺階。

4.落實農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作有差距,農(nóng)村廁所革命仍較艱巨

(6)2023年農(nóng)村戶廁大排查大整改發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村問題廁所占比較高。

整改情況:一是建立銷號臺賬。建立問題廁所整改銷號臺賬,對問題逐一研判逐一解決。二是開展分類處置。對戶主放棄整改的列入管護(hù)管理定期清淤和十四五提升計劃。三是落實資金保障。2024年對2013年以來由政府組織實施的農(nóng)村新(改)廁按標(biāo)準(zhǔn)予以資金補助,用于后期管護(hù)。

5.為人民服務(wù)宗旨意識樹得不牢,解決群眾急難愁盼問題不夠有力

(7)農(nóng)村公益性扶貧資產(chǎn)后續(xù)運營維護(hù)機(jī)制未健全。

整改情況:一是結(jié)合我市實際制定了《資興市扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度(試行)》《資興市扶貧項目資產(chǎn)收益分配制度(試行)》《資興市因災(zāi)損毀的農(nóng)村公廁、戶廁維修工作方案》明確了農(nóng)村公益性扶貧資產(chǎn)后續(xù)運營維護(hù)責(zé)任人和責(zé)任單位,解決了資產(chǎn)的管理與維護(hù)。二是損壞公廁已全部完成修護(hù),2024年全市新安裝部分路燈。

(8)脫貧人口出行難問題依然存在。

整改情況:一是經(jīng)過項目前期實地考察和調(diào)研,八面山瑤族鄉(xiāng)團(tuán)橋村天堂組通組產(chǎn)業(yè)路硬化項目符合鄉(xiāng)村振興支持范圍,已在第三批省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目中安排實施。二是對項目庫中一直未執(zhí)行的項目進(jìn)行再梳理,科學(xué)合理安排項目資金。

(9)拆危折舊資金撥付不及時。

整改情況:2024年5月29日已撥付2023年全市農(nóng)村拆危拆舊補償資金至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

6.防范化解重大風(fēng)險隱患政治責(zé)任壓得不實

(10)脫貧監(jiān)測戶返貧致貧風(fēng)險較高。

整改情況:①開展集中排查。制定《資興市防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》,對全市所有農(nóng)村地區(qū)和所有農(nóng)戶開展全覆蓋排查,重點突出脫貧戶、監(jiān)測戶、特困供養(yǎng)戶、低保戶、殘疾戶、重病戶等10類對象,確保監(jiān)測幫扶“應(yīng)納盡納。“7.26”洪災(zāi)后,加大監(jiān)測幫扶力度,將符合條件的對象納入監(jiān)測戶。②堅持應(yīng)幫盡幫。一是結(jié)對幫扶到位。實施結(jié)對幫扶工作機(jī)制,落實好“五個一”工作職責(zé),監(jiān)測戶一月一走訪、脫貧戶一季一走訪,全部結(jié)對幫扶到位。二是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶到位。制定《資興市2024年高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)實施方案》,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè),實行就業(yè)幫扶。三是兜底保障到位。出臺《關(guān)于調(diào)整困難群眾救助保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,確保低保戶、殘疾人、監(jiān)測對象收入穩(wěn)定增長。針對“突發(fā)嚴(yán)重困難戶”進(jìn)行重點排查,對疑似殘疾人上門入戶評殘,并辦好了殘疾人證。四是住房、醫(yī)療、教育等“三保障”落實到位。

(11)脫貧人口小額信貸收回存風(fēng)險。

整改情況:截至2024年12月底已收回部分小額信貸資金,剩余部分按政策規(guī)定由風(fēng)險補償金代付。

7.落實意識形態(tài)工作有差距

(12)意識形態(tài)工作重視不夠。

整改情況:一是已開展意識形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)專題研究。二是開展意識形態(tài)領(lǐng)域“查風(fēng)險、除隱患、固陣地、保安全”專項活動。三是梳理本系統(tǒng)本單位2024年度存在的意識形態(tài)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,形成風(fēng)險清單,研究制定了2024年應(yīng)急預(yù)案。

(13)落實意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”不到位。

整改情況:局黨組中心組已開展意識形態(tài)工作學(xué)習(xí),在黨組會上明確要求每個班子成員在以后的述職報告和民主生活會材料中必須納入意識形態(tài)工作內(nèi)容。

(14)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。

整改情況:已精心制定黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,2024年度開展的黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),黨組書記都作了總結(jié)發(fā)言。

8.黨組履行主體責(zé)任不夠到位

(15)對全面從嚴(yán)治黨形勢分析研判不足。

整改情況:一是已加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨的分析研判。二是黨組會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是對干部紀(jì)律處分和問責(zé)處分上黨組會進(jìn)行研究,并及時開展警示教育已成常態(tài)。

(16)壓力傳導(dǎo)不夠,落實“一崗雙責(zé)”不力。

整改情況:一是已制定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和主體責(zé)任清單。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉政談心談話制度。

(17)干部警示教育不到位。2023年,易鵬飛案“鏡鑒”以案促改專項活動,未按要求開展干部家屬懇談會、主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課等活動。

整改情況:一是2024年6月27日嚴(yán)格按要求召開干部警示教育大會,黨組書記上了警示教育專題黨課。二是組織全體干部職工觀看警示教育片《鄉(xiāng)村蛀蟲》。

(二)反饋問題:落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足,重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險較大

9.項目資金管理領(lǐng)域亂象多,廉政風(fēng)險隱患較大

(18)遵循“先入庫后安排”原則不到位。

整改情況:一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2024年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目入庫工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理工作的通知》和《關(guān)于做好2025年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫工作的通知》(資農(nóng)領(lǐng)辦〔2024〕28號)。二是通過認(rèn)真篩選、實地考察和調(diào)研后確定初步項目安排表,報局黨組會、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審核后確定最終的項目實施安排表。

(19)項目資金安排失衡。

整改情況:一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2024年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目入庫工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理工作的通知》和《關(guān)于做好2025年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫工作的通知》(資農(nóng)領(lǐng)辦〔2024〕28號),規(guī)范項目入庫程序和項目安排、實施流程。二是對需要調(diào)整的項目報局黨組會、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審核確定最終的項目實施安排表。三是對市委、市政府安排的中心工作,在落實項目資金時,按程序報請市委、市政府同意。

(20)前期論證不充分,項目安排欠精準(zhǔn)。

整改情況:一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2024年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目入庫工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理工作的通知》和《關(guān)于做好2025年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫工作的通知》(資農(nóng)領(lǐng)辦〔2024〕28號),明確在項目入庫前,加強(qiáng)項目前期論證,精準(zhǔn)實施,確保充分發(fā)揮項目資金效益。二是精準(zhǔn)制定項目計劃,明確項目目標(biāo)、任務(wù)、時間表、預(yù)算等關(guān)鍵要素,避免盲目上馬和重復(fù)建設(shè)。三是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的意見和建議,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村要認(rèn)真謀劃充分調(diào)研,擬安排項目前在項目庫進(jìn)行認(rèn)真篩選和實地考察,對實施可行性不足的項目予以剔除。

(21)項目資金撥付不合規(guī)。

整改情況:2023年審計指出該問題后,我局立行立改,工程款項直接撥付到對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按程序撥付到村到項目。

(22)項目監(jiān)管不力,管理缺位。

整改情況:一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2024年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目入庫工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理工作的通知》和《關(guān)于做好2025年度資興市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫工作的通知》(資農(nóng)領(lǐng)辦〔2024〕28號),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)了各級財政銜接資金管理辦法和《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項目管理操作指南》,明確項目管理流程、職責(zé)分工和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是我局聘請了第三方項目監(jiān)理公司從項目實施、驗收到資料歸集整理全程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,確保項目保質(zhì)保量完成。三是嚴(yán)格按照資金監(jiān)管制度進(jìn)行審批,驗收合格的項目提請局黨組會研究,上報市財政局審批后,項目資金下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,并督促其在規(guī)定時間內(nèi)打入施工方賬戶。

10.違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題禁而不絕

(23)違規(guī)發(fā)放綜治津補貼。

整改情況:于2024年4月19日將違規(guī)發(fā)放的綜治津補貼足額清退到位。

(24)超標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金。

整改情況:于2024年4月19日將超標(biāo)準(zhǔn)為干部職工繳納的住房公積金足額清退到位。

(25)挪用專項資金。

整改情況:2021年農(nóng)村改廁資金已全部按程序撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2024年11月12日對責(zé)任人進(jìn)行了談話,督促增強(qiáng)工作責(zé)任心,杜絕類似問題再犯。

11.基層減負(fù)工作落實有差距

(26)工作安排前瞻性不足,導(dǎo)致基層“務(wù)虛功”。

整改情況:一是局各中心、股室加強(qiáng)年度工作總結(jié)并提出第二年度工作思路和計劃。二是明確鄉(xiāng)村振興工作人員分工及工作職能,安排下發(fā)工作任務(wù)嚴(yán)格按程序經(jīng)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

(27)精簡文件落實不力。

整改情況:一是學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省深化整治“文山會海”等形式主義官僚主義突出問題的十二條措施》。二是進(jìn)一步規(guī)范行文制度,嚴(yán)格發(fā)文審批,精簡發(fā)文。

(三)反饋問題:推進(jìn)新時代黨的組織建設(shè)工作有差距,干部監(jiān)督管理不到位

12.干部隊伍建設(shè)和管理有差距

(28)干部分工欠合理。

整改情況:一是局黨組會已專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)股級干部管理工作的意見》,局黨組會成員及人事股工作人員從思想上進(jìn)一步認(rèn)識選拔任用的原則性和程序。二是對存在的干部分工不合理的情況立即進(jìn)行整改并在全局開展排查工作,未發(fā)現(xiàn)其他干部分工不合理的情況。

(29)干部管理失之于寬。干部考勤制度寫在紙上,日常檢查發(fā)現(xiàn)干部違反制度,未嚴(yán)格按制度懲處到位,干部紀(jì)律意識不強(qiáng)。

整改情況:一是制定完善《資興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部管理制度》,在全體干部職工會議上學(xué)習(xí)《資興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》《工作人員日常行為準(zhǔn)則》等內(nèi)容。二是加強(qiáng)全局干部職工工作紀(jì)律管理,按《工作紀(jì)律考勤制度》嚴(yán)格落實上班簽到考勤管理。三是對上班遲到的干部進(jìn)行談話提醒。

13.民主議事決策制度執(zhí)行有偏差

(30)末位表態(tài)制執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況:一是在局黨組會上組織學(xué)習(xí)《“三重一大”事項集體決策制度》。二是局黨組會議每項研究事宜局黨組負(fù)責(zé)人末位表態(tài)。

(31)簽字背書制度執(zhí)行不到位。

整改情況:一是在局黨組會上組織學(xué)習(xí)《“三重一大”事項集體決策制度》。二是局黨組會議每次會議班子成員簽字背書。

(32)“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。

整改情況:一是完善、學(xué)習(xí)《會議制度》《財務(wù)管理制度》。二是嚴(yán)格執(zhí)行資金支出審批程序,局“三重一大”事項、大額資金開支、局機(jī)關(guān)財務(wù)工作等須經(jīng)局黨組會議研究決策。

14.選人用人和機(jī)構(gòu)編制管理欠規(guī)范

(33)干部任用程序不規(guī)范。

整改情況:一是局黨組會已專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《資興市股級干部選拔任用管理辦法(試行)》的通知。二是將按股級干部任免程序要求,2025年全體股級干部選任經(jīng)局黨組會研究后呈報市委組織部備案,規(guī)范人事任免的辦文程序。

(34)干部選拔任用回避制度落實不嚴(yán)。

整改情況:局黨組會已專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,對黨組成員涉及本人事項,實行回避。

(35)違規(guī)借用人員。

整改情況:一是立行立改,清退違規(guī)借用人員。借用人員于2024年4月7日回原單位上班。二是在全局范圍內(nèi)對違規(guī)借用人員情況進(jìn)行全面排查。

15.黨建責(zé)任壓得不實,黨建基礎(chǔ)夯得不牢

(36)重業(yè)務(wù)輕黨建。

整改情況:一是2024年4月以來定期對黨建工作提示在黨組會進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和安排部署,召開黨組(擴(kuò)大)會組織學(xué)習(xí)中央和國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)落實機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見,并結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際及時安排部署。二是開展提醒談話。由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村振興局原負(fù)責(zé)黨建工作的相關(guān)同志進(jìn)行提醒談話,提出要求,壓實工作責(zé)任。

(37)換屆選舉不規(guī)范。

整改情況:一是對換屆工作進(jìn)行了回頭看。二是2024年7月10日的黨組會對黨支部換屆工作進(jìn)行專題研究。三是對畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心延期換屆工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)。已對鄉(xiāng)村振興局原負(fù)責(zé)黨建工作的同志進(jìn)行提醒談話,提出要求。

(38)組織生活制度落實不嚴(yán)。

整改情況:一是全年按要求開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動。二是開展了黨建督查。三是嚴(yán)格落實組織生活制度等規(guī)定動作,嚴(yán)格抓黨建工作。已對鄉(xiāng)村振興局原負(fù)責(zé)黨建工作的同志進(jìn)行提醒談話,提出要求。

(39)陣地建設(shè)欠規(guī)范。

整改情況:一是已按要求新建專門的黨務(wù)公開欄,黨務(wù)公示欄內(nèi)容及時更新。二是已對室內(nèi)黨建版面進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問題已及時整改到位。已對鄉(xiāng)村振興局原負(fù)責(zé)黨建工作的同志進(jìn)行提醒談話,提出要求。

(40)主題教育開展有差距。

整改情況:一是2024年按規(guī)定扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,2024年9月24日召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議。二是黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)堅持按規(guī)定的環(huán)節(jié)開展。三是班子成員踴躍發(fā)言,書記作總結(jié)講話,注重學(xué)習(xí)效果。已對鄉(xiāng)村振興局原負(fù)責(zé)黨建工作的同志進(jìn)行提醒談話,提出要求。

(四)反饋問題:落實巡察、審計整改要求不堅決不徹底

16.落實巡察、審計反饋問題整改有差距

(41)檔案管理不規(guī)范。

整改情況:2024年11月,與資興市盛彩檔案管理有限公司簽訂了《檔案整理服務(wù)委托協(xié)議》,對2021年到2024年的檔案進(jìn)行了規(guī)范整理。2024年后,嚴(yán)格按照檔案整理要求,落實落細(xì)檔案資料管理。

(42)長期整改、持續(xù)整改意識欠缺,部分問題反彈回潮。

整改情況:一是加大整改力度。及時召開巡察整改專題調(diào)度會,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和集體強(qiáng)化措施,抓實問題整改。二是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)要求。召開全體干部職工會議,對作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào),營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(43)審計指出的問題整改不到位。

整改情況:一是于2024年5月通過法律渠道將欠債方訴訟至法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,確保扶貧資產(chǎn)不流失,扶貧資金不損失,我局將繼續(xù)跟蹤,加大追討力度,做好群眾政策解釋。二是繼續(xù)跟蹤對接墊付費用事項,力爭整改到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報賬制度,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。下步計劃,繼續(xù)追繳違規(guī)墊付費用,嚴(yán)把報賬審核程序關(guān),合理合規(guī)開支。

三、下一步整改工作安排

(一)提升思想認(rèn)識。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,充分認(rèn)識鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要性,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,壓實工作責(zé)任,確保工作落實。充分用好巡察整改成果,在工作中堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,確保工作成效。

(二)完善工作機(jī)制。嚴(yán)格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求,認(rèn)真貫徹落實《資興市鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任清單》工作內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向,對近年來中、省、郴督查考核反饋問題進(jìn)行“回頭看”梳理,制定整改方案,建立問題清單,加強(qiáng)工作監(jiān)督,壓實工作責(zé)任,逐條整改落實。針對“7·26”特大洪災(zāi)情況,對受災(zāi)群眾實行分類施策,按照住房幫扶、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、兜底幫扶等情況進(jìn)行分類,建立工作任務(wù)清單,逐項抓好落實。

(三)確保工作成效。深化成果運用,切實開展黨建和意識形態(tài)工作,讓黨員、干部牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。提升鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)能力,重點落實動態(tài)監(jiān)測幫扶、駐村結(jié)對幫扶、“兩不愁三保障”政策落實,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,拓展增收渠道。加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度,重點落實美麗鄉(xiāng)村、“四類鄉(xiāng)村”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和受災(zāi)地區(qū)的“災(zāi)后重建”工作。強(qiáng)化后續(xù)整改,按要求開展黨建和意識形態(tài)工作,加強(qiáng)項目監(jiān)管和實施力度。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3322739;郵政信箱:湖南省郴州市資興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局晉寧路133號;電子郵箱:[email protected]

中共資興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組

2025年4月7日

來源:市委巡察辦

作者:市委巡察辦

一審:歐陽雨桐

二審:歐文君

三審:廖英武

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