根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月5日至5月5日，市委第三巡察組對中共資興市委黨校（行政學校、市社會主義學校）進行了巡察。2024年6月20日，市委第三巡察組向市委黨校（行政學校、市社會主義學校）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

中共資興市委黨校（行政學校、市社會主義學校）高度重視巡察整改工作，堅持把巡察整改工作當作重中之重的工作來抓。一是召開校委會會議專題研究部署整改工作，逐一制定整改措施，有序推進整改各項工作落實。二是成立巡察整改工作領導小組，制定整改工作方案，壓實工作責任，推動反饋問題逐一銷號。三是堅持“當下改”與“長久立”并重，修訂完善相關制度，將整改成果轉化為工作實效，構建常態(tài)長效機制。

常務副校長堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，高度重視巡察整改工作，親自安排部署巡察整改工作、親自審閱巡察整改工作方案、親自帶頭認領整改任務、親自督促指導巡察整改工作，切實履職盡責，堅持將巡察整改工作融入日常工作之中，在黨校形成了上下聯(lián)動、合力推進整改的良好格局。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）反饋問題：貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、郴州市委、資興市委決策部署不到位

1.黨的理論學習有差距。

（1）“第一議題”制度執(zhí)行不到位。

整改情況：一是校委會組織學習“第一議題”制度等相關文件。二是完善了“第一議題”學習制度。三是對相關問題進行通報，對相關人員進行了提醒談話。

（2）中心組學習不到位。

整改情況：一是組織學習《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》《關于進一步提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質(zhì)量的意見》等相關文件。二是完成了理論學習中心組全年學習任務，并按要求及時上報學習情況。三是對相關問題進行通報，對相關人員進行了提醒談話。

2.質(zhì)量立校、科研興校有差距。

（3）主責意識不強。

整改情況：一是組織干部職工認真學習習近平總書記關于黨校工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等。二是召開教學科研專題會議，專題研究了黨校教學科研工作。三是對相關問題進行通報，對相關人員進行了提醒談話。

(4）教學科研質(zhì)量滑坡。

整改情況：一是主動向郴州市委黨校匯報，組織教學科研骨干教師赴兄弟縣學習教學科研工作的先進經(jīng)驗。并召開教學科研工作專題會議，認真總結2024年教學科研工作，提前謀劃好2025年教學科研工作。二是修改完善出臺了《教學工作管理辦法》《科研工作管理辦法》等相關制度。三是加強教師培訓力度，開展校內(nèi)教學、論文比武活動，邀請上級專家進行指導。四是對相關問題進行通報，對相關人員進行了提醒談話。

（5）科研資政能力弱化。

整改情況：一是出臺了《中共資興市委黨校科研資政課題管理辦法》，并將教師調(diào)研和資政成果納入了年度內(nèi)部績效考核工作。二是開展了教師指導主體班學員調(diào)研工作。三是對相關責任人員進行了提醒談話。

3.干部教育培訓管理有短板。

（6）學員考勤管理不到位。

整改情況：一是修改完善了《中共資興市委黨校學員管理辦法》。二是加強學員管理工作，嚴格執(zhí)行學員請假、考勤制度。三是對相關責任人員進行了提醒談話。

（7）黨性教育考核流于形式。

整改情況：一是修改完善了《中共資興市委黨校班主任工作管理制度》。二是嚴把黨性教育考核關，對學員在黨校期間上交材料、考評進行規(guī)范要求，并給出結論評語。三是對相關責任人員進行了提醒談話。

4.貫徹落實《黨校工作條例》打折扣。

（8）執(zhí)行教學標準不規(guī)范。

整改情況：一是組織干部職工開展《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》《干部教育培訓工作條例》等學習；二是對標對表省、郴的學制安排，舉辦了學制為5天的四期專題研討班。

（9）教學改革創(chuàng)新不足。

整改情況：一是組織教師觀摩學習線上案例教學精品課，邀請省委黨校、郴州市委黨校教師來我校開展線下案例教學。二是將案例教學目標納入《中共資興市委黨校教學工作管理辦法》，引導督促教師積極開發(fā)案例教學，并在資金、資源等方面予以支持。三是對相關責任人進行通報并提醒談話。

(10）教職工考評體系未更新完善。

整改情況：一是制定出臺了《資興市委黨校內(nèi)部績效考核方案》，將教學、科研、培訓、管理等方面工作囊括其中，對干部職工工作進行了量化，起到了激發(fā)干部職工工作積極性的作用。二是對相關責任人員進行提醒談話，提出責任要求。

5.落實意識形態(tài)工作領導責任制不到位。

（11）重視程度不夠。

整改情況：一是校委會集體學習了習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，定期研究意識形態(tài)工作。二是修改完善《中共資興市委黨校意識形態(tài)工作運行機制》。三是開展了意識形態(tài)風險排查，制定了應急預案。

（12）“一崗雙責”壓得不實。

整改情況：一是校委會組織學習了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是年度述職報告、民主生活會議資料嚴格分層級審核把關。三是對相關事項進行了通報，對相關人員進行了提醒談話。

（13）陣地管理有缺失。

整改情況：一是開展了一次意識形態(tài)風險隱患排查，并對排查出來的風險制定了處理措施。二是對宣傳欄內(nèi)容實行“雙審制”，嚴格分級審核把關。三是對相關事項進行了通報。

（二）反饋問題：落實全面從嚴治黨有差距

6.黨風廉政建設主體責任履行不到位。

(14）責任意識不強。

整改情況：一是校委會組織學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》。二是校委會專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。

(15）廉政教育抓得不實。

整改情況：一是通過召開全體教職工警示大會，通報身邊的違法違紀行為、實地開展警示教育等方式開展警示教育。二是常務副校長與班子成員，班子成員與分管股室人員開展了廉政建設談心談話。

(16）廉政風險防控不力。

整改情況：一是安排開展了全面的廉政風險排查、評估，對排查出來的問題提出防控措施。二是強化黨風廉政建設工作資料歸檔整理工作。三是對相關情況進行通報，對相關人員進行了提醒談話。

7.內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

(17）日常管理偏松軟。

整改情況：一是修改完善《出勤考勤和外出報備制度》，對干部考勤及外出報備從制度上進行規(guī)范，將事假考核與年終績效考核掛鉤。二是加強對干部職工的日常管理，規(guī)范日常簽到和外出報備等管理手續(xù)。三是對相關人員進行了提醒談話。

(18）制度建設有缺失。

整改情況：一是組織全體教職工認真學習《中共資興市委黨校內(nèi)部管理制度》等，強化教職工工作紀律意識。二是修改完善了《中共資興市委黨校工會活動制度》。三是對相關情況進行通報，對相關人員進行了提醒談話。

8.形式主義仍然存在。

(19）培訓需求調(diào)研流于形式。

整改情況：一是在秋季主體班采用問卷星方式開展了培訓需求調(diào)查，軟件自動統(tǒng)計調(diào)研數(shù)據(jù)，避免人工統(tǒng)計誤差。二是對相關情況進行通報并對相關人員進行了提醒談話。

(20）黨校教師年度授課測評走過場。

整改情況：一是改進測評方式，完善教師授課測評表，由等級改為具體百分制量分，對當期主體班授課的教師，由主體班學員進行考核評分。二是對相關情況進行通報并對相關人員進行了提醒談話。

9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴。

(21）執(zhí)行內(nèi)控制度不嚴，存在廉政風險。

整改情況：一是修改完善了《財務管理制度》和《貨物（服務）采購管理制度》。二是加強廉政風險防控，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強財務規(guī)范管理，從湖南省非稅收入單位執(zhí)收管理系統(tǒng)開具票據(jù)，并明確專人管理。三是對相關問題進行了通報，并對相關責任人員進行提醒談話。

10.違規(guī)發(fā)放津補貼。

(22）違規(guī)發(fā)放津補貼。

整改情況：一是違規(guī)發(fā)放的津補貼已全部清退到位。二是對2019年以來的津補貼發(fā)放情況再次進行自查，形成自查臺賬。三是組織教職工學習中央八項規(guī)定及相關制度，強化教職工財經(jīng)紀律意識。四是對相關情況進行了通報，并對責任人員進行提醒談話。

11.工會活動超標準支出。

(23）超標準用餐。

整改情況：一是核實超標準用餐人員范圍，超標準用餐金額已全部清退到位。二是組織學習《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》，對相關情況進行通報并對相關人員進行提醒談話。

(24）超標準發(fā)放節(jié)日慰問品。

整改情況：一是核實超標準發(fā)放慰問品人員范圍及金額，超標準發(fā)放節(jié)日慰問品金額已全部清退到位。二是組織學習了《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》，對相關情況進行通報并對相關人員進行提醒談話。

（三）反饋問題：落實新時代黨的組織路線有短板

12.“三重一大”決策制度落實不到位。

(25）一把手末位表態(tài)制執(zhí)行不嚴。

整改情況：一是校委會集中學習并嚴格落實了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，提高了思想認識。二是修改完善《“三重一大”決策制度》。三是對相關責任人進行了提醒談話。

13.執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定有欠缺。

(26）以分工文件代替人事任免。

整改情況：一是校委會組織學習了《資興市股級干部選拔任用管理辦法（試行）》。對2024年6月份以來的股室長任免變動下發(fā)人事任免文件并報市委組織部備案。三是對該問題進行通報并對相關責任人員進行了提醒談話。

(27）執(zhí)行干部人事管理政策不嚴格。

整改情況：一是在校委會會議組織學習《資興市股級干部選拔任用管理辦法（試行）》文件精神。二是制定了《中共資興市委黨校選拔任用干部制度》，嚴格執(zhí)行股級干部任免民主推薦、考察等程序，并及時報組織部備案。三是對相關責任人員進行了提醒談話。

14.因私出國（境）管理不到位。

(28）因私出國（境）管理不到位。

整改情況：一是組織干部職工學習了關于干部因私出國（境）管理的相關文件精神。二是明確由人事股負責全校科級以下干部職工出國（境）管理工作，摸排了全體干部職工持有出國（境）護照、證件情況，建立干部職工因私出國（境）登記備案臺賬，將全體干部職工人員名單向資興市公安局出入境管理大隊報備。三是對該問題進行通報并對相關責任人員進行了提醒談話。

15.干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。

(29）干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。

整改情況：一是組織全體干部職工學習郴州市委《關于創(chuàng)造“四敢”環(huán)境加快推進郴州高質(zhì)量發(fā)展的意見》和郴州市紀委監(jiān)委《關于進一步激勵干部敢為的十條措施》等文件精神，并開展談心談話，提高干部職工的思想覺悟。同時積極爭取政策，解決了已出臺激勵政策沒有落實的遺留問題。召開教學科研專題工作會議，進一步強調(diào)教學科研工作在黨校工作中的重要性，將人財物對教學科研工作予以重點保障。二是結合黨校實際，出臺新的《資興市委黨校內(nèi)部績效考核方案》及以《資興市委黨校教學工作管理辦法和《資興市委黨校科研工作管理辦法》》為輔的一系列管理制度。三是調(diào)優(yōu)配強干部，將辦公室主任和后勤股股長分設。四是校委會作出書面檢查。常務副校長對全體干部職工進行了集體談話。

16.黨建工作有差距。

(30）基層黨建資料不規(guī)范。

整改情況：一是對現(xiàn)有的會議記錄進行了一次全面排查；二是進一步規(guī)范了黨總支手冊、支部手冊記錄。三是對相關責任人員進行了提醒談話。

(31）談心談話制度落實不到位。

整改情況：一是組織全體黨員重溫《中國共產(chǎn)黨章程》，學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)章制度，提高思想認識。二是嚴格執(zhí)行了談心談話制度，在一些重要時段和節(jié)點開展談心談話工作，收集黨員們對黨建工作的建議，激發(fā)了干部職工的工作積極性。三是對相關責任人進行提醒談話。

(32）組織生活會不嚴肅。

整改情況：一是組織全體黨員重溫《中國共產(chǎn)黨章程》，學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)章制度，提高黨員干部職工嚴肅對待組織生活的思想認識。二是在今年的黨紀學習教育中每位黨員認真地進行了自身廉政風險剖析，并上交了剖析材料。三是組織生活會上支委班子成員將帶頭營造敢于自我批評與互相批評的氛圍，使敢于批評不良現(xiàn)象成為組織生活的常態(tài)。四是對相關情況在支部大會進行通報，并相關責任人進行提醒談話。

17.黨紀學習教育有差距。

(33）重視不夠。

整改情況：一是辦公室和黨支部分別制定了《中共資興市委黨校黨紀學習教育實施方案》和《黨紀學習教育學習計劃》，黨紀學習教育扎實有序推進。二是理論學習中心組和黨支部4-7月份每月都組織了一次高質(zhì)量的集中學習，每次學習均有主講、有討論發(fā)言，確保了學習效果。三是認真開展了廉政談話和警示教育，用身邊的事例警醒干部職工，提高了拒腐防變能力。

(34）工作開展不扎實。

整改情況：一是理論學習中心組和黨支部在集中研討前都做好充分的準備，制定方案，通知相關人員提前準備好發(fā)言提綱。二是擴大發(fā)言人數(shù)。支部討論發(fā)言盡量做到應發(fā)盡發(fā)，會上沒有發(fā)言的黨員會后可提交發(fā)言提綱，發(fā)言提綱圍繞自己的工作崗位，認真查找《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》六大紀律方面的風險，確保了黨紀學習與工作實際相結合。

三、下一步整改工作安排

（一）進一步提高思想認識。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，全面貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述和黨校工作重要指示批示精神，堅決履行好班子主體責任、主要領導第一責任人職責、其他班子成員“一崗雙責”，把巡察整改作為一項長期而重要的政治任務抓好。

（二）進一步推動整改落實。始終堅持“當下改”與“長久立”相結合，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，補短板、強弱項，進一步健全完善責任清晰、協(xié)同高效的長效管理機制，推動整改成果常態(tài)化、制度化，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

（三）進一步抓好成果轉化。強化巡察整改成果綜合運用，把巡察整改工作與上級決策部署、重要會議精神結合起來，與黨校重點工作結合起來，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，持續(xù)激發(fā)黨校工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3329992；郵政信箱：中共資興市委黨校；電子郵箱：[email protected]。

中共資興市委黨校

2025年4月7日