全市各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

當(dāng)前，根據(jù)黨中央、國務(wù)院要求，國、省、郴、資統(tǒng)一部署開展“重大事故隱患專項排查整治2023行動”，要求認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。同時，6月“安全生產(chǎn)月”即將到來，今年的主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急”。企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。為此，我們呼吁：各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，在全面落實安全生產(chǎn)法定職責(zé)基礎(chǔ)上，做到“五帶頭”：

一、帶頭組織本企業(yè)開展重大事故隱患排查整治。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改；組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單，實行閉環(huán)管理。二是對排查出的重大隱患能立即整改的，要迅速整改；需要一定時間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級屬地原則主動向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告。三是要及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。四是專項行動期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、民爆、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）。

二、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全崗位責(zé)任。二是要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單。三是按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配齊專兼職安全生產(chǎn)管理人員。四是根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患，科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

三、帶頭對動火等危險作業(yè)及消防安全開展排查整治。一是要深刻吸取近期違規(guī)動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備檢維修等引發(fā)的典型事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動。二是嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。三是組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。四是要組織對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備檢維修等危險作業(yè)人員以及其他關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招聘無證人員，誰負(fù)責(zé)”的管理制度。五是嚴(yán)格落實消防安全“五個一”管理措施：維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施器材、檢測一次電氣燃?xì)饩€路、全面清洗一次排油煙管道、清理一次易燃可燃物品、清除一次影響救援和逃生的障礙物。

四、帶頭對外包外租、轉(zhuǎn)包分包等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租、轉(zhuǎn)包分包（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查。二是重點檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包分包、承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題。三是不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。四是將外包外租、轉(zhuǎn)包分包等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期對承包承租項目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促承包、承租單位整改。

五、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)城企業(yè)每半年至少1次）。二是特別要讓企業(yè)從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，確保企業(yè)全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口、避災(zāi)路線，熟練掌握應(yīng)急處置措施。三是切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。請各企業(yè)結(jié)合構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，把重大事故隱患專項排查整治2023行動各項要求落到實處，不斷提升風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理的能力，增強(qiáng)隱患自查自改自報的主動性，真正達(dá)到重大風(fēng)險防控取得明顯成效、重大事故隱患得到系統(tǒng)治理、生產(chǎn)安全事故得到有效遏制的工作目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

資興市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年5月16日