葉軍

葉軍，1971年12月出生，中共黨員，系湖南省資興市國(guó)土資源局副科級(jí)干部，他幼年因觸電致殘，不幸失去了雙手。他克服重重困難，與命運(yùn)抗?fàn)帲泽@人的毅力，敲開(kāi)了對(duì)他關(guān)閉的校門(mén)，在大學(xué)圍墻外，自學(xué)了法律本科專(zhuān)業(yè)，在黨和政府的關(guān)懷下，以?xún)?yōu)異的報(bào)考成績(jī)被破格錄取到機(jī)關(guān)單位工作。他十分珍惜來(lái)之不易的工作，常懷感恩之心，長(zhǎng)期在基層扎實(shí)工作、默默奉獻(xiàn)、全心全意為人民群眾服務(wù)，被當(dāng)?shù)氐睦习傩兆u(yù)為“災(zāi)區(qū)群眾的保護(hù)神”。他在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出了突出貢獻(xiàn)，榮獲“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)個(gè)人”。 2008年底，湖南省國(guó)土資源廳將葉軍同志樹(shù)為全省國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)典型之一，并舉行了其先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。2011年1月，他被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)管理先進(jìn)工作者”，并作為湖南省的代表參加了在北京人民大會(huì)堂舉行的全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)表彰大會(huì)，受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)李克強(qiáng)同志的親自接見(jiàn)和高度贊揚(yáng)。2014年5月入選中央宣傳部、中央文明辦組織評(píng)選的“中國(guó)好人榜”。 2015年4月被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)工作者”，再次受到習(xí)近平、李克強(qiáng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的表彰和會(huì)見(jiàn)。

專(zhuān)家和保護(hù)神

資興是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，每年都有不同程度的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，給人民群眾造成損失。葉軍參加工作以來(lái)，翻山越嶺，雙腳走遍了資興市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）266個(gè)行政村的2000多個(gè)村民小組，行程10多萬(wàn)公里,記錄了30多萬(wàn)字的工作筆記，積累了豐富的地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)驗(yàn)。他還自學(xué)了地災(zāi)防治、地質(zhì)學(xué)等相關(guān)方面的知識(shí)，并在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。同時(shí)他還善于應(yīng)變，結(jié)合實(shí)際處理各種突發(fā)災(zāi)害，被資興的老百姓親切地稱(chēng)之為“小葉專(zhuān)家”。

葉軍同志所從事的地質(zhì)災(zāi)害防治工作點(diǎn)多面廣、所涉及的又是千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。他在工作中日積月累了許多預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為將地災(zāi)損失降到最低限度，他積極探索地質(zhì)災(zāi)害防治工作新途徑，編制了《資興市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》、《資興市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，組建了資興市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，建立并完善了地質(zhì)災(zāi)害防治制度。2002年，他主動(dòng)向市長(zhǎng)建議，在全國(guó)首創(chuàng)市長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書(shū)，該經(jīng)驗(yàn)被相關(guān)媒體宣傳報(bào)道后，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)很多縣、市局紛紛來(lái)電來(lái)函索取資料學(xué)習(xí)取經(jīng)。

葉軍積極探索地質(zhì)災(zāi)害防治新舉措，從2002年起，資興市局就在電視臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，先后成功預(yù)報(bào)了2006年“7·15”特大山洪地質(zhì)災(zāi)害、彭市鄉(xiāng)聯(lián)富村山體滑坡、東江鎮(zhèn)梧桐村山體滑坡、何家山螢石礦山體崩塌等十多起地質(zhì)災(zāi)害，由于疏散撤離及時(shí)，避免了大量人員傷亡，保護(hù)了上千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為國(guó)家和群眾減少經(jīng)濟(jì)損失幾千萬(wàn)元。此經(jīng)驗(yàn)被國(guó)土資源部向全國(guó)推廣。

何家山鄉(xiāng)螢石礦由于長(zhǎng)期高邊坡露天開(kāi)采，山體出現(xiàn)了裂縫，2003年4月2日，葉軍在地災(zāi)巡查中發(fā)現(xiàn)此險(xiǎn)情后，以敏銳的判斷力，及時(shí)下達(dá)了《停產(chǎn)整改通知書(shū)》，并強(qiáng)行要求在礦坑采礦的30多名工人立即停產(chǎn)撤離，4月9日，連續(xù)的幾天強(qiáng)降雨致使該采區(qū)崩塌，上千方的土石將坑道和采區(qū)全部掩埋，30多名礦工的生命因葉軍和同事的成功預(yù)警而幸免于難。

由于葉軍所負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作成績(jī)顯著，他被評(píng)為“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)個(gè)人”，資興市國(guó)土資源局連續(xù)兩次被評(píng)為“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)集體。”

積極建言為民謀利

在搞好本職工作的同時(shí)，葉軍還擠出時(shí)間，利用政協(xié)委員的特殊身份，積極反映社情民意，為殘疾人謀福，為全市地質(zhì)災(zāi)害防工作推廣和普及不斷進(jìn)言獻(xiàn)策。他撰寫(xiě)的關(guān)于設(shè)立“助殘金”提案，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持，從2003年起，全市干部職工每人捐獻(xiàn)一日的工資用于助殘，有效地解決了一部分殘疾人的實(shí)際困難，他還以自身為例，鼓勵(lì)廣大殘疾朋友自強(qiáng)自立，做生活的強(qiáng)者。

他當(dāng)選市人大代表后，以建議和意見(jiàn)形式，積極向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和爭(zhēng)取政策，尤其是本職的地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。從2007年起，資興市財(cái)政每年撥付30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急治理，全市634處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人，每人每年可領(lǐng)到180元的財(cái)政補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)人員的積極性和主動(dòng)性，有效的促進(jìn)了資興市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

他高度關(guān)注東江水庫(kù)移民受地質(zhì)災(zāi)害危害的現(xiàn)狀，2005年他帶頭倡議，多次要求上級(jí)各部門(mén)開(kāi)展移民地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作，在資興市委、市政府和相關(guān)部門(mén)的積極爭(zhēng)取下，2008年，國(guó)務(wù)院總理溫家寶的親自批示，由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)家撥專(zhuān)款4.2億元全面啟動(dòng)?xùn)|江水庫(kù)移民地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷治理項(xiàng)目，并已于2008年12月20日動(dòng)工實(shí)施，現(xiàn)今東江庫(kù)區(qū)253個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)村6368戶(hù)19261人受地質(zhì)災(zāi)害危害的東江水庫(kù)移民全部搬離了地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，住進(jìn)了國(guó)家補(bǔ)助修建的新房。東江庫(kù)區(qū)移民無(wú)不歡欣鼓舞，盛贊是一項(xiàng)民心工程、德政工程。而他連續(xù)四個(gè)月深入東江庫(kù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，為東江庫(kù)區(qū)移民建房選址200多處。他也用不懈的努力贏得了廣大人民群眾的認(rèn)同。

礦山治理架起“連心橋”

2010年3月，鑒于他的出眾表現(xiàn)，組織破格提拔他為資興市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。同年，國(guó)家投資3.1億元，分三個(gè)年度對(duì)資興市實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理，長(zhǎng)期從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的葉軍又被領(lǐng)導(dǎo)安排重?fù)?dān)，擔(dān)任市礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目辦工程技術(shù)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全市礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的工程技術(shù)工作。為了切實(shí)搞好工作，他深入全市礦山企業(yè)和礦區(qū)，全面查清了全市的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞情況，逐點(diǎn)規(guī)劃了治理方案，為編制《資興市礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃和治理實(shí)施方案》提供了詳細(xì)的資料。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，他發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”精神，嚴(yán)謹(jǐn)審核每一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，一年中有一半時(shí)間深入在項(xiàng)目施工工地，指導(dǎo)施工單位加快施工進(jìn)度，狠抓施工質(zhì)量。

通過(guò)兩年來(lái)的工程治理，基本根治了三都礦區(qū)滑坡、煤矸石流等地質(zhì)災(zāi)害，通過(guò)修路、架橋、新建河道護(hù)堤、土地復(fù)墾、礦山復(fù)綠，使受危害的群眾又過(guò)上了安居樂(lè)業(yè)的幸福生活，保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，也得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)和好評(píng)，群眾自發(fā)向項(xiàng)目辦贈(zèng)送了多面題有“為民辦事”、“為民辦實(shí)事，造福老百姓”的錦旗，在黨和政府與人民群眾之間架起了一座座“連心橋”。

廣大群眾都贊揚(yáng)葉軍同志是心貼群眾、為民辦實(shí)事的好干部。在他的努力下，資興市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作得到了全國(guó)人大建議辦理調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2012年5月20日，郴州市政府瞿海市長(zhǎng)專(zhuān)程到資興實(shí)地視察礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，高度贊揚(yáng)葉軍同志身殘志堅(jiān)，實(shí)干為民的樸素作風(fēng)。

群眾安危記心頭

2012年4月7日下午，受幾天來(lái)連續(xù)暴雨的影響，三都鎮(zhèn)煤電焦化總廠社區(qū)家屬區(qū)一道緊挨兩棟樓房之間高十多米長(zhǎng)百米的護(hù)坡突然垮塌，造成坡下一棟六層樓的居民住宅樓一、二層房屋損毀。當(dāng)時(shí)，護(hù)坡還在繼續(xù)垮塌，坡上所建的兩座人行橋斷裂坍塌，坡面裂縫繼續(xù)擴(kuò)大增長(zhǎng)，已逼近坡上一棟兩層樓房的墻腳……直接威脅護(hù)坡上下兩棟樓房60多戶(hù)200多名居民的生命財(cái)產(chǎn)安全！葉軍接到災(zāi)情電話后，立即帶領(lǐng)地環(huán)專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)，他一邊組織群眾疏散撤離，一邊又冒雨指揮鎮(zhèn)干部一起將垮塌的邊坡和裂縫用塑料薄膜、彩條布覆蓋，防止雨水繼續(xù)滲透。為了詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)結(jié)構(gòu)和分析成災(zāi)原因，他一步跳到垮塌護(hù)坡上拍照，當(dāng)他爬上坡頂時(shí)，他剛才站腳的地方和一間雜房“轟”的一聲就垮塌下去，把坡下二樓一戶(hù)住戶(hù)的廚房和衛(wèi)生間全部掩埋損毀！

在三都鎮(zhèn)召開(kāi)的應(yīng)急搶救會(huì)議上，葉軍通過(guò)分析成災(zāi)原因，果斷提出應(yīng)急搶險(xiǎn)和工程治理同步進(jìn)行的建議。

三個(gè)月后，垮塌的護(hù)坡重新砌起，兩座人行橋也建好，坡下?lián)p毀的樓房也全部修葺一新，在外避險(xiǎn)疏散的居民都搬回來(lái)居住了，個(gè)個(gè)臉上都綻開(kāi)了笑容，而葉軍又開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一個(gè)治理項(xiàng)目。

2013年5月16日，市礦山地環(huán)治理項(xiàng)目辦公室來(lái)了一群村民，他們是程水鎮(zhèn)星塘村五組組長(zhǎng)李顯洪和村民代表，他們都嚷著要找葉軍，辦公室人員告訴他們?nèi)~軍到省廳參加項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議，他們才捧出一面題為“為民辦事”的錦旗，說(shuō)要感謝項(xiàng)目辦葉軍。原來(lái)，2010年度資興市礦山地環(huán)治理對(duì)原香花鄉(xiāng)星塘村水木垅河進(jìn)行了廢石流綜合治理，對(duì)源頭的礦山采礦所棄煤矸石堆進(jìn)行攔擋，中游修建了一座高15米長(zhǎng)40多米的星塘攔擋壩，壩下復(fù)墾了四十多畝被煤矸石流損毀的農(nóng)田，對(duì)水木垅河下游河道清淤，修筑護(hù)堤、提水壩，兩岸種植成行柳樹(shù)，整個(gè)河域內(nèi)舊貌換新顏，老百姓安居樂(lè)業(yè)。而隔離此400多米的星塘五組村民都羨慕不已，更急在心頭。組長(zhǎng)李顯洪坐不住了，帶著村民找到項(xiàng)目辦，要求人大代表葉軍為民辦事，治理他們星壙五組的甘龍河廢石流和周源山煤礦采礦所排的污水，葉軍及時(shí)向市政府匯報(bào)此事，取得領(lǐng)導(dǎo)首肯后將香花甘龍河廢石流綜合治理列入2011年度治理范疇，又親自帶著設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、勘察和設(shè)計(jì)。2012年11月初經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后，中標(biāo)的湖南省中核建設(shè)工程公司組織隊(duì)伍入場(chǎng)施工，今年4月底順利完工。500多米的護(hù)堤修筑一新，中間架起一座“幸福橋”，方便了兩岸群眾生產(chǎn)生活，以往烏黑的污水變得清澈，多年不見(jiàn)的小魚(yú)又重新在甘龍河中游戲，當(dāng)?shù)氐睦习傩諢o(wú)不拍手稱(chēng)贊，于是就有了群眾自發(fā)贈(zèng)送“為民辦事”錦旗的佳話。

2013年7月10日在外出差的葉軍又接到項(xiàng)目辦公室的報(bào)喜電話，三都鎮(zhèn)上洞村主任劉成改帶著村支兩委干部，專(zhuān)程到市國(guó)土資源局，向項(xiàng)目辦贈(zèng)送了一面題為“為民辦實(shí)事，造福老百姓”的錦旗，也是項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈要求，對(duì)上洞村境內(nèi)因采礦影響的內(nèi)木壟河廢石流進(jìn)行了綜合治理，為上洞村兩個(gè)未通路的村組修建了長(zhǎng)1000米的機(jī)耕道，村部和我先組地段河段進(jìn)行護(hù)堤，有效地保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，以往每年汛期遇洪水襲擊都要撤離的群眾再也不用提心吊膽了，河道當(dāng)中橫貫兩岸的“同心橋”成為群眾心中的豐碑，而這一切，都與那位每日頂著烈日，淋著風(fēng)雨，拖著一雙殘臂奔走在礦區(qū)、災(zāi)區(qū)的殘疾青年——葉軍的辛勤工作密不可分。資興的老百姓都稱(chēng)贊他是心系群眾安危，一心為民辦實(shí)事的好干部！