

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月5日至2024年5月15日,郴州市委第二提級(jí)交叉巡察組對(duì)資興市委政法委開(kāi)展了巡察,并于2024年7月24日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
本著“巡察是‘政治體檢’,巡察是政治任務(wù)”這一目標(biāo),政法委切實(shí)履行主體責(zé)任,精心組織,周密部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),組建專(zhuān)班抓整改。成立了中共資興市委政法委員會(huì)巡察整改工作組,負(fù)責(zé)整改期間政法單位各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是細(xì)化分解任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任。制定了《巡察反饋意見(jiàn)整改方案》和《巡察反饋問(wèn)題整改工作臺(tái)賬》,明確了具體問(wèn)題整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任辦(室)、責(zé)任人和整改措施、整改時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位,全面壓實(shí)整改工作責(zé)任。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建章立制落實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,倒查制度漏洞,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)找差距、補(bǔ)短板,制定和規(guī)范工作制度和內(nèi)部管理制度,形成用制度管人管事管權(quán)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到治理一個(gè)問(wèn)題、健全一項(xiàng)制度,用制度鞏固整改成果,防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問(wèn)題:落實(shí)巡察整改不夠徹底,未彰顯巡察整改成效。
1.巡察整改責(zé)任扛得不夠牢。
(1)巡察反饋“綜治中心實(shí)戰(zhàn)化作用發(fā)揮存在差距,‘雪亮工程’運(yùn)行質(zhì)量和效果不盡人意”。“市法學(xué)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常”。
整改情況:一是完善方案、開(kāi)展培訓(xùn)。制定下發(fā)《資興市綜治中心工作體系、工作機(jī)制和工作制度》《資興市三級(jí)綜治中心實(shí)戰(zhàn)化工作方案》;組織召開(kāi)2024年郴州市一站式矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)暨綜治中心實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心的實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平。二是開(kāi)展清網(wǎng)補(bǔ)盲工作。對(duì)全市的視頻監(jiān)控進(jìn)行了一次大清底,現(xiàn)已全部完成視頻監(jiān)控升級(jí)補(bǔ)盲工作。三是明確專(zhuān)職人員。積極開(kāi)展法學(xué)研究,參與省法學(xué)會(huì)組織第十九屆“泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”和第十七屆“中部崛起法治論壇”活動(dòng)。積極開(kāi)展法律服務(wù)、法律宣傳,組織首席法律咨詢專(zhuān)家開(kāi)展法律服務(wù),送法下鄉(xiāng)。
2.當(dāng)下改和長(zhǎng)久立結(jié)合不夠。
(2)巡察反饋“政法委對(duì)干部人事領(lǐng)導(dǎo)弱化”。
整改情況:一是開(kāi)展集體談話提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒,明晰職能職責(zé),壓實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。組織政法各單位政工室主任學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步明確政法系統(tǒng)干部管理權(quán)限加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的通知》《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告》等黨內(nèi)有關(guān)政策法規(guī)文件,規(guī)范辦事程序,提升業(yè)務(wù)水平。三是充分運(yùn)用巡察結(jié)果。根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),督促各家抓好整改落實(shí)。自2024年以來(lái),政法各單位均主動(dòng)向政法委報(bào)送重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)反饋問(wèn)題:綜合協(xié)調(diào)效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,履行新時(shí)代政法工作的政治責(zé)任不夠全面。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)平安資興建設(shè)存在短板。
(3)一是對(duì)重要工作和重難點(diǎn)問(wèn)題研究不夠。
整改情況:一是制定方案。制定下發(fā)《資興市2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設(shè)考評(píng)辦法》《資興市2024年度市直和中省郴駐資單位平安建設(shè)考評(píng)辦法》等文件,推進(jìn)平安建設(shè)考評(píng)工作。二是以會(huì)代訓(xùn)。組織召開(kāi)全市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,市委書(shū)記就如何做好當(dāng)前平安建設(shè)工作做了要求。三是開(kāi)展督查。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門(mén)單位進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中存在的不足現(xiàn)場(chǎng)反饋,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門(mén)單位已按要求整改到位。
(4)二是群眾安全感滿意度下降明顯。
整改情況:一是開(kāi)展約談。對(duì)2023年民調(diào)工作進(jìn)行了復(fù)盤(pán)分析。二是分析研判。組織有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)“資興市提升公眾安全感滿意度工作政法單位約談會(huì)暨分析會(huì)”。三是部署工作。召開(kāi)“2024年資興市民調(diào)工作暨迎接郴州市對(duì)縣市區(qū)平安建設(shè)考評(píng)工作調(diào)度會(huì)”,對(duì)民調(diào)工作做了培訓(xùn),并安排部署全市平安建設(shè)考評(píng)工作。
(5)三是預(yù)防和減少青少年違法犯罪統(tǒng)籌部門(mén)合力不夠。
整改情況:一是完善臺(tái)賬。完成了《2024年資興市重點(diǎn)青少年情況摸底匯總表》。二是分析研判。召集有關(guān)部門(mén)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)“社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)分析研判會(huì)”,共同研究,強(qiáng)化重點(diǎn)青少年的管理,并形成每月的“社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)分析研判報(bào)告”。三是開(kāi)展活動(dòng)。在市綜治中心二樓“青益家園”陣地多次開(kāi)展了內(nèi)容豐富多彩的團(tuán)體活動(dòng)。
4.安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解不夠有力。
(6)一是政治安全防線筑得不夠牢。
整改情況:一是開(kāi)展了約談。二是完善了機(jī)制。三是堅(jiān)持研判和信息報(bào)送。
(7)二是社會(huì)安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出。
整改情況:一是組建專(zhuān)班協(xié)調(diào)跟蹤案件進(jìn)展。分別與三大涉眾金融受損人員進(jìn)行第十四次見(jiàn)面會(huì)并通報(bào)情況。二是建立機(jī)制。召集相關(guān)部門(mén)會(huì)商研商涉眾金融工作,建立有關(guān)機(jī)制。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合公安等相關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行排查。
(8)三是網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。
整改情況:一是優(yōu)化軟件,為委機(jī)關(guān)的辦公電腦安裝了360安全衛(wèi)士,攔截堵塞漏洞。二是強(qiáng)化硬件,安裝了安全網(wǎng)關(guān)。三是增強(qiáng)意識(shí),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。
5.基層治理堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有差距。
(9)一是搭建現(xiàn)代化智能化社會(huì)治理工作平臺(tái)不充分。
整改情況:一是加大推進(jìn)力度。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式推動(dòng)全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))綜治中心的建設(shè),目前17個(gè)綜治中心已全部完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。二是充實(shí)隊(duì)伍力量。明確了各市直單位、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))“一站式”矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)專(zhuān)職管理人員。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門(mén)單位開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),提升業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市綜治中心每周通過(guò)電話和微信調(diào)度、督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)通過(guò)“矛調(diào)系統(tǒng)”錄入并化解各類(lèi)矛盾糾紛。
(10)二是協(xié)調(diào)推動(dòng)突出矛盾化解不夠到位。
整改情況:一是督促指導(dǎo)開(kāi)展信訪矛盾糾紛化解工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患“大起底、大排查、大化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是完善工作機(jī)制。提出了分級(jí)化解、分類(lèi)化解、多元化解等常態(tài)長(zhǎng)效矛盾糾紛化解方式。
(11)三是督促依法解決涉法涉訴信訪不夠有力。
整改情況:一是摸清底數(shù)。二是跟蹤辦理。三是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。就問(wèn)題涉及的辦案單位、辦案部門(mén)、辦案人員等進(jìn)行分析,研判上訪多發(fā)領(lǐng)域,找出問(wèn)題癥結(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督。
6.利劍護(hù)蕾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位。
(12)一是未突出“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)。
整改情況:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。即時(shí)從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員和市直有關(guān)部門(mén)單位召開(kāi)“全市利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)暑假特別防護(hù)期工作暨重點(diǎn)群體和社會(huì)矛盾深度摸排化解工作調(diào)度會(huì)”。三是積極發(fā)揮專(zhuān)班作用開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)工作不到位的單位下發(fā)了《調(diào)研工作提示》。
(13)二是性侵未成年人案件未得到有效遏制。
整改情況:一是大力開(kāi)展防性侵宣傳。將《關(guān)于依法嚴(yán)厲懲戒性侵未成年人違法犯罪的通告》分發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)單位,張貼至全市各個(gè)小區(qū)樓棟單元等人員聚集區(qū)域,在全市營(yíng)造了濃厚的氛圍。二是開(kāi)展案件倒查。三是開(kāi)展多種形式的教育宣傳。依托法制法治副校長(zhǎng)制度,深入中小學(xué)校開(kāi)展以“預(yù)防‘性侵’未成年人犯罪”為主題的專(zhuān)題講座,以案釋法,教育未成年人進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,依法保護(hù)自身合法權(quán)益。
(14)三是督促部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管不夠。重點(diǎn)場(chǎng)所排查和整治有待加強(qiáng)。
整改情況:一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查和整治。對(duì)全市的重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查。牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展夏季行動(dòng),常態(tài)化對(duì)賓旅館和文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展工作檢查。二是下達(dá)相關(guān)文書(shū)。三是加大日常督導(dǎo)力度。對(duì)未按要求落實(shí)的賓旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行行政處罰。
(15)四是法治副校長(zhǎng)作用發(fā)揮不夠有力。
整改情況:一是擇優(yōu)選聘法制副校長(zhǎng)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組為全市的中小學(xué)校從政法單位中擇優(yōu)選聘法制副校長(zhǎng)。二是開(kāi)展相關(guān)工作。組織相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)“資興市未成年人保護(hù)暨法制副校長(zhǎng)工作調(diào)度會(huì)”,開(kāi)展法制副校長(zhǎng)任職培訓(xùn)。三是抓實(shí)聘用管理。聯(lián)合相關(guān)制定下發(fā)《資興市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》。四是開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。組織全市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)到各中小學(xué)校開(kāi)展防性侵、防欺凌主題講座,開(kāi)展國(guó)家安全、交通安全宣講等豐富多彩的活動(dòng)。
7.協(xié)調(diào)推進(jìn)邪教人員“強(qiáng)鞏固”工作不嚴(yán)不實(shí)。
(16)一是“quannengshen”人員底數(shù)摸排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作“四個(gè)摸清”未到位。
整改情況:一是分析研判。召開(kāi)反邪教工作會(huì)議對(duì)下半年的工作進(jìn)行分析研判,并就下階段工作進(jìn)行了安排部署。二是組織培訓(xùn)。召開(kāi)了全市幫教人員教育轉(zhuǎn)化推進(jìn)會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,提升基層政法委員和業(yè)務(wù)專(zhuān)干的業(yè)務(wù)水平。三是開(kāi)展“回頭看”。對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“quannengshen”開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮。四是督促指導(dǎo)。組織摸排工作,并開(kāi)展了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是多次組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督導(dǎo)。
(17)二是鞏固教育轉(zhuǎn)化工作不夠到位。
整改情況:一是開(kāi)展走訪。2024年下半年以來(lái)多次開(kāi)展幫教走訪。二是及時(shí)更新。對(duì)已轉(zhuǎn)化人員的“三書(shū)”及時(shí)更新到位。三是同類(lèi)同改。對(duì)全市反邪教工作進(jìn)行了自查自糾,并建立臺(tái)賬。四是督導(dǎo)通報(bào)。根據(jù)督導(dǎo)情況下發(fā)工作提示。五是交辦約談。對(duì)巡察中指出的問(wèn)題進(jìn)行了交辦,并對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位的責(zé)任人員開(kāi)展了提醒談話,確保了整改工作順利完成。
(18)三是重點(diǎn)人員未結(jié)合實(shí)情進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理。
整改情況:一是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立了動(dòng)態(tài)分類(lèi)管控表;二是加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)相關(guān)部門(mén)下發(fā)交辦函,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員管控工作進(jìn)行督導(dǎo)。
(19)四是檔案管理不規(guī)范。
整改情況:一是更新臺(tái)賬。對(duì)2024年全市未轉(zhuǎn)化人員“一人一檔”的資料情況進(jìn)行了更新完善,并形成了工作臺(tái)賬。二是開(kāi)展督導(dǎo)。組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的檔案資料管理進(jìn)行督導(dǎo)。
8.掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化機(jī)制不夠健全。
(20)一是日常線索排查管控及信息報(bào)送不夠精準(zhǔn)。
整改情況:一是強(qiáng)化線索日常管理機(jī)制,規(guī)范工作流程。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)保實(shí)效。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出工作實(shí)效,推動(dòng)問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化工作思路。建立案件線索會(huì)商機(jī)制,提高成案率,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)增效。
(21)二是鞏固提升保障成效不夠。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是明確工作要求。對(duì)政法單位在辦案過(guò)程中涉及相關(guān)情況、適用范圍、情節(jié)問(wèn)題、制作要求等提出了明確要求。三是跟進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)發(fā)出督促“三書(shū)一函”建議書(shū)的單位整改落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo),現(xiàn)已辦結(jié)。
(22)三是群眾認(rèn)同感不高。
整改情況:一是加大宣傳力度。制定下發(fā)了《資興市2024年常態(tài)化掃黑除惡宣傳方案》,明確了常態(tài)化掃黑除惡宣傳內(nèi)容和責(zé)任清單,在城區(qū)興華路建立了“掃黑除惡宣傳一條街”。在主城區(qū)道口設(shè)立大型宣傳版面,并印制宣傳冊(cè)向廣大市民發(fā)放,進(jìn)行再宣傳再發(fā)動(dòng)。二是加強(qiáng)考核督導(dǎo)。將掃黑除惡工作納入了年度平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。三是豐富宣傳形式。結(jié)合“4.15”全民國(guó)家安全教育日、“農(nóng)村法治宣傳月”“法治宣傳進(jìn)校園”《中華人民共和國(guó)反間諜法》集中宣傳月等主題教育,開(kāi)展掃黑除惡“普法微課堂”宣傳活動(dòng),并充分利用平安資興等網(wǎng)站,廣泛報(bào)道掃黑除惡通告及相關(guān)信息報(bào)道。
9.支持和監(jiān)督政法單位依法行使職權(quán)有差距。
(23)一是落實(shí)政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查不夠扎實(shí)。
整改情況:一是開(kāi)展集體談話提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話提醒,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織政法各單位政工室主任學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,明晰職能職責(zé),強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。三是制定方案。制定政治督察工作方案。四是下發(fā)通報(bào)。對(duì)政法單位下發(fā)政治督察通報(bào),督促抓好整改落實(shí)。
(24)二是執(zhí)法監(jiān)督涉法涉訴信訪問(wèn)題辦理不夠有力。
整改情況:通過(guò)開(kāi)展核查、組織評(píng)查、抽查等方式,依法行使職權(quán)。積極參與人大案件評(píng)查;對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴信訪案件抽查。
(25)三是案件評(píng)查監(jiān)督效能打折扣。
整改情況:一是提高案件評(píng)查覆蓋率。2024年度共對(duì)262個(gè)案件開(kāi)展評(píng)查。二是豐富評(píng)查形式。采取重點(diǎn)評(píng)查與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合的方式進(jìn)行,以查促改,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法工作人員水平。
(26)四是執(zhí)法監(jiān)督跟蹤問(wèn)效不力。
整改情況:一是開(kāi)展“回頭看”。梳理2022年-2023年瑕疵案件、不合格案件,摸清底數(shù);嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》第三十五條規(guī)定,對(duì)政法單位相關(guān)責(zé)任人員開(kāi)展約談。二是嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制度。2024年組織開(kāi)展涉企案件專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查,共計(jì)評(píng)查案件147件,對(duì)其中13件瑕疵案件已下通報(bào),本輪案件評(píng)查暫未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索。
(三)反饋問(wèn)題:持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警壓力傳導(dǎo)不夠,加強(qiáng)新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)還需要加力。
10.履行全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任不到位。
(27)一是干部隊(duì)伍管理有漏洞。
整改情況:一是開(kāi)展警示教育活動(dòng)。組織委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員到資興法院旁聽(tīng)何某某涉嫌犯受賄罪一案,組織委班子成員、辦公室負(fù)責(zé)人召開(kāi)警示教育大會(huì)暨集體廉政談話,并觀看警示教育片,黨支部書(shū)記為全體黨員干部上廉政黨課。二是完善內(nèi)部管理制度。修訂完善《中共資興市委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》。三是加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神。組織班子成員及中層干部參加聯(lián)合調(diào)訓(xùn),強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部前往“夜宿梨山”“711”礦等紅色教育基地接受政治教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
(28)二是持續(xù)鞏固深化教育整頓成果還有差距。
整改情況:一是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)中心組等有機(jī)結(jié)合,逐章逐條學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化了政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。二是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。嚴(yán)格執(zhí)行市直政法單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員向市委政法委員會(huì)述職制度。三是組織參加政治輪訓(xùn)。組織政法系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加各級(jí)政治輪訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員的教育培訓(xùn),筑牢思想防線。
(29)三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行監(jiān)管不嚴(yán)。
整改情況:一是健全完善制度。修訂完善了委機(jī)關(guān)會(huì)議制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、辦公制度、出差管理制度、公務(wù)接待制度、“三審三校”等制度。二是開(kāi)展自查自糾。對(duì)2021年以來(lái)的財(cái)務(wù)工作開(kāi)展“回頭看”,建立工作臺(tái)賬,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)違規(guī)情況。三是開(kāi)展談心談話。對(duì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展了談話提醒,要求進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)經(jīng)、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)水平。
11.派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。
(30)一是綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分。
整改情況:一是開(kāi)展談心談話。對(duì)政法各單位班子成員開(kāi)展了談心談話。二是充分履職。對(duì)違紀(jì)的政法干警及時(shí)予以處理。
(31)二是日常監(jiān)督未做深做實(shí)。
整改情況:一是加強(qiáng)會(huì)商。召開(kāi)市委政法委與市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)商會(huì),認(rèn)真研究有關(guān)事項(xiàng)。二是嚴(yán)格監(jiān)督。按要求列席政法委委務(wù)會(huì),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(32)三是公職人員紅白喜事事后報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是督促學(xué)習(xí)。督促政法各單位學(xué)習(xí)〈關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定〉的通知》等文件精神。二是對(duì)有關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行立案審查。
12.形式主義糾治不夠徹底。
(33)一是為民服務(wù)打折扣。
整改情況:一是加強(qiáng)指導(dǎo)。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查,及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解,加大重點(diǎn)人員管控力度。二是及時(shí)跟進(jìn)。2024年1月以來(lái),共調(diào)處矛盾糾紛987件,化解矛盾糾紛270件。
(34)二是重點(diǎn)人員管控“五包一”未做到真抓實(shí)管。
整改情況:一是加強(qiáng)指導(dǎo)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好矛盾糾紛化解做實(shí)五包一工作的通知》,要求及時(shí)更新“五包一”臺(tái)賬內(nèi)容,加大重點(diǎn)人員管控力度。二是及時(shí)跟進(jìn)。更新了《資興市影響社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)人員管控“五包一”工作臺(tái)賬》。三是壓實(shí)責(zé)任。對(duì)不及時(shí)進(jìn)行臺(tái)賬更新及責(zé)任不履職人員進(jìn)行提醒談話,對(duì)有關(guān)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。四是強(qiáng)化督導(dǎo)。對(duì)“五包一”管控情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
整改結(jié)果:已完成
(35)三是文風(fēng)不實(shí)。
整改情況:一是立行立改。二是規(guī)范行文。按照發(fā)文程序嚴(yán)格審批,規(guī)范發(fā)文。
(四)反饋問(wèn)題:持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警壓力傳導(dǎo)不夠,加強(qiáng)新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)還需要加力。
13.履行黨建主體責(zé)任不到位。
(36)一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓黨建力度不夠。
整改情況:一是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。將黨建工作納入委務(wù)會(huì)議重要議程,研究并審議通過(guò)《市委政法委2024年機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃》。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織班子成員深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。三是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。為機(jī)關(guān)黨員設(shè)立黨員先鋒崗崗位牌,引導(dǎo)全體黨員同志在工作中樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)。
(37)二是民主生活會(huì)質(zhì)量有待提高。
整改情況:一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。組織班子成員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。二是嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。三是制定2024年度民主生活會(huì)方案。會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),會(huì)中各班子成員之間按照實(shí)事求是的原則開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹、一針見(jiàn)血地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(38)三是“三會(huì)一課”不嚴(yán)不實(shí)。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)。召開(kāi)支委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)支委會(huì)成員的業(yè)務(wù)知識(shí)。二是規(guī)范程序。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。三是開(kāi)展活動(dòng)。按照黨建工作要求,組織開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)。
(39)四是組織生活會(huì)不規(guī)范。
整改情況:一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。由黨支部書(shū)記組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。二是嚴(yán)格組織生活會(huì)程序。按照有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真制定委機(jī)關(guān)支部2024年度組織生活會(huì)方案,認(rèn)真撰寫(xiě)支部對(duì)照檢查材料,會(huì)前認(rèn)真開(kāi)展談心談話,做到談心談話“全覆蓋”。三是嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)。按照組織生活會(huì)會(huì)議議程高質(zhì)量開(kāi)好委機(jī)關(guān)黨支部2024年度組織生活會(huì),按照實(shí)事求是原則,參會(huì)的全體黨員開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),達(dá)到了紅臉出汗的效果。
(40)五是主題黨日活動(dòng)開(kāi)展形式單一。
整改情況:一是嚴(yán)格制定活動(dòng)方案。按照每月黨建工作提示,結(jié)合單位工作實(shí)際制定“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)方案。二是豐富主題黨日實(shí)踐活動(dòng)。2024年8月份以來(lái),組織黨員開(kāi)展抗洪救災(zāi)、廉潔文化教育、“愛(ài)心助農(nóng)”等實(shí)踐活動(dòng)。
三、下一步巡察整改工作安排
(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大及黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查。建立健全巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)已完成的整改任務(wù),定期開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放,一抓到底。加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,定期通報(bào)整改工作進(jìn)展情況,對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保巡察整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)深化成果運(yùn)用,推動(dòng)工作發(fā)展。把巡察整改與政法工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升政法工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3331589,郵政信箱:湖南省郴州市資興市唐洞街道晉寧路229號(hào),電子郵箱:[email protected]。
中共資興市委政法委員會(huì)
2025年4月7日