資興市公安局交通警察大隊關(guān)于巡察整改進展情況的通報_

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根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2024年3月6日至5月5日，資興市委第二巡察組對資興市公安局交警大隊開展了巡察。2024年7月3日，資興市委第二巡察組向資興市公安局交警大隊反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

在資興市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局黨委的精心組織下，交警大隊高度重視巡察整改工作，將巡察整改作為一項政治任務(wù)來抓，第一時間專題研究制定了整改方案，對反饋的42個具體問題逐個明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和完成時限，實行“一個問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作格局，建立了“半月一匯總、一月一調(diào)度”的整改調(diào)度機制，全面加強提級巡察整改工作的全過程管理和全周期調(diào)度。大隊長以上率下，親自領(lǐng)辦9個具體問題，發(fā)揮了示范帶動作用。并先后多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會安排部署巡察整改工作，研究解決整改過程中遇到的難點重點問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人主動領(lǐng)辦問題，并帶著問題深入開展整改，明確工作思路和目標要求，有力有效推進巡察整改工作，確保問題有序整改落實。集中整改期間，累計建立健全了15項制度和工作機制，為不斷提升公安交管工作規(guī)范化、法治化和正規(guī)化水平提供了良好的制度保障。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策不深入，落實中央、省委、市委決策部署不到位。

反饋問題1：“第一議題”制度落實不到位。

整改情況：一是在大隊領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)了市委和市公安局黨委的“第一議題”制度。進一步提升了大隊班子成員認識。二是向大隊全體黨員干部傳達“第一議題”制度精神，促使全體黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。三是嚴格落實“第一議題”制度，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，并結(jié)合實際研究部署資興道路交通安全管理工作。

反饋問題2：執(zhí)法整體狀況有差距。

整改情況：一是組織大隊全體民警、職工開展交警法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。深入學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，要求辦案人員在辦理案件過程中必須依法辦案。二是加強和市檢察院、市法院的溝通對接，嚴格按照上級要求，簡化輕微刑事案件的辦理程序。切實提高了大隊的辦案質(zhì)效。

反饋問題3：案件辦理不規(guī)范。

整改情況：一是組織大隊全體民警、職工開展交警法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，要求辦案人員在辦理案件過程中必須依法辦案。二是狠抓執(zhí)行力度。大隊針對疫情期間決定拘留人員未執(zhí)行名單，制定了集中整治方案，努力將未拘留人員執(zhí)行到位。

反饋問題4：涉案物品管理不規(guī)范。

整改情況：一是組織了大隊全體民警、職工共同學(xué)習(xí)了涉案財物管理辦法。二是組織專班對交警大隊租用的停車場停放的所有涉案車輛進行了逐臺核查，將尚未交付的車輛，核查清楚后，全部交付給中標方的車輛報廢公司。

反饋問題5：交通秩序常態(tài)化整治不夠。

整改情況：一是制定護學(xué)高峰班執(zhí)勤安排表，同時合理安排勤務(wù)，調(diào)整路面中隊的勤務(wù)時間，切實維護全市交通秩序平穩(wěn)。二是購買一批鐵騎，并配備抓拍攝像頭、手持終端機，切實保障學(xué)校周邊、嚴管路段的平安暢通。

反饋問題6：技防水平不夠高。

整改情況：一是對事故多發(fā)十字路口安裝交通信號燈及電子警察。二是全面排查我市路口執(zhí)法取證設(shè)備，對老化的路口執(zhí)法取證設(shè)備進行修復(fù)，同時大隊擬新增一批智能終端機，并預(yù)計于2025年投入使用。

反饋問題7：整治摩托車交通違法力度不大。

整改情況：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無牌摩托車進行排查摸底，為整治無牌無證摩托車打好堅實基礎(chǔ)。二是制定了摩托車電動車違法專項整治工作方案，明確專項整治工作安排及目標，切實減少道路交通事故的發(fā)生。三是聯(lián)合市直相關(guān)職能部門開展資興市道路交通安全整治年聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成高壓態(tài)勢，嚴查嚴處涉摩違法行為。

反饋問題8：意識形態(tài)工作重視不夠。

整改情況：一是及時組織學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想認識。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意識形態(tài)職責(zé)分工，落實意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。三是大隊長及時對相關(guān)成員進行提醒談話，要求常態(tài)規(guī)范推進意識形態(tài)工作。

反饋問題9：意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位。

整改情況：一是制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)規(guī)則，做到從嚴治學(xué)，提升學(xué)習(xí)效果。二是建立材料審核把關(guān)制度，有效提升大隊材料的整體質(zhì)量與工作水平。三是將意識形態(tài)工作納入工作總結(jié)及工作計劃之中，不斷提高政治站位。四是將意識形態(tài)工作情況作為民主生活會與述職報告的重要內(nèi)容。

反饋問題10：意識形態(tài)工作機制不健全。

整改情況：一是及時組織學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想認識。二是健全意識形態(tài)工作機制，切實推進完善內(nèi)部管理制度機制。三是制定重大事項、重大決策輿情風(fēng)險評估制度以及網(wǎng)絡(luò)輿情處理工作應(yīng)急預(yù)案。

（二）推進全面從嚴治黨不深不實，不正之風(fēng)較突出。

反饋問題11：主體責(zé)任落實不到位。

整改情況：一是組織大隊中層領(lǐng)導(dǎo)及以上成員召開法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進一步提升大隊辦案人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。二是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確工作內(nèi)容及要求。三是制定廉政風(fēng)險防控措施，明確大隊工作中的廉政風(fēng)險點及防控措施，提升大隊民輔警廉潔自律意識。四是深入剖析大隊隊伍管理中存在的風(fēng)險隱患，因地制宜采取相關(guān)措施。五是在法制培訓(xùn)會上結(jié)合身邊案例開展警示教育，增強民警廉潔從警和遵紀守法意識。六是對苗頭性、傾向性問題及時提醒并糾正，切實提升全體黨員黨性修養(yǎng)。

反饋問題12：班子成員規(guī)矩意識淡薄。

整改情況：一是及時組織大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育，提升學(xué)紀、知紀、明紀、守紀意識。二是交警大隊大隊長對相關(guān)同志進行談話提醒，要求深刻反思并在今后規(guī)范工作。

反饋問題13：交通事故押金未按規(guī)定處理或退還當(dāng)事人。

整改情況：一是向社會發(fā)布清退道路交通事故保證金的公告。二是召開專題會議，繼續(xù)加大事故押金清退力度。三是已將剩余未成功清退的事故押金上繳財政部門。

反饋問題14：交通設(shè)施賠償標準缺乏依據(jù)。

整改情況：一是經(jīng)市價格認定中心認定并向社會公示，出臺了交通設(shè)施賠償標準。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)交通設(shè)施賠償標準，已按新的標準執(zhí)行損壞賠付程序。

反饋問題15：對交通事故調(diào)解監(jiān)管不到位。

整改情況：一是對交通事故調(diào)解員進行了批評教育，責(zé)令調(diào)解員已將收取的費用，全額退還給當(dāng)事人。二是將事故調(diào)解委員會公章回收保管。三是明確交通事故調(diào)解工作暫由我大隊事故處理中隊民警負責(zé)。

反饋問題16：考勤制度形同虛設(shè)。

整改情況：一是制定日常考勤打卡規(guī)定。二是安排專人負責(zé)工作日考勤工作。嚴格執(zhí)行考勤工作紀律。三是大隊組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，并對考勤遲到人員進行集中約談提醒。

反饋問題17：工作作風(fēng)不實。

整改情況：一是出臺了紀律作風(fēng)集中整頓工作方案，對存在的問題集中整肅。二是組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，通過集中學(xué)習(xí)，提升單位整體紀律作風(fēng)水平。三是大隊長分別對相關(guān)人員進行談話提醒。進一步深刻反思自身存在的問題并及時糾正。四是加強材料審核工作，明確審核流程及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高大隊材料的準確性、規(guī)范性和嚴謹性，提升大隊材料的整體質(zhì)量和工作水平。

反饋問題18：固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改情況：一是組織相關(guān)民警學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行，提高國有資產(chǎn)管理工作水平。二是及時自查自糾，已按相關(guān)要求規(guī)范完工相關(guān)工程項目。

反饋問題19：資金支出管理不到位。

整改情況：一是組織相關(guān)民警學(xué)習(xí)投資項目管理相關(guān)文件，進一步規(guī)范工作流程。二是出臺了政府采購電子賣場內(nèi)控制度，加強了大隊政府采購內(nèi)部控制工作，規(guī)范財政預(yù)算支出管理。三是對資金支出管理不到位的項目作出情況說明，并將稅費高出的部分退繳國庫。四是及時自查自糾，已按相關(guān)要求規(guī)范完工相關(guān)工程項目。

反饋問題20：工會經(jīng)費支出不規(guī)范。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)工會經(jīng)費管理相關(guān)文件，規(guī)范經(jīng)費支出管理工作。二是出臺了工會財務(wù)管理規(guī)定，進一步加強交警大隊工會的財務(wù)管理。三是完善相關(guān)財務(wù)管理制度，并保證在今后的財務(wù)工作中，嚴格按實際開支報賬。

反饋問題21：合同簽訂不規(guī)范。

整改情況：一是組織相關(guān)民警學(xué)習(xí)投資項目管理相關(guān)文件，進一步規(guī)范工作流程。二是出臺了政府采購電子賣場內(nèi)控制度。三是及時自查自糾，已按相關(guān)要求規(guī)范相關(guān)工程項目合同。

反饋問題22：項目實施混亂。

整改情況：一是組織相關(guān)民警學(xué)習(xí)投資項目管理相關(guān)文件，進一步規(guī)范工作流程。二是出臺了政府采購電子賣場內(nèi)控制度，規(guī)范財政預(yù)算支出管理。三是及時自查自糾，已按相關(guān)要求規(guī)范完成相關(guān)工程項目手續(xù)。

反饋問題23：項目結(jié)算不嚴謹。

整改情況：一是組織相關(guān)民警學(xué)習(xí)投資項目管理相關(guān)文件，進一步規(guī)范工作流程。二是出臺了政府采購電子賣場內(nèi)控制度。三是已按相關(guān)要求規(guī)范完成相關(guān)工程項目結(jié)算。

（三）執(zhí)行新時代黨的組織路線不到位，基層黨組織和隊伍建設(shè)有短板。

反饋問題24：研究重大事項前，醞釀不充分，存在議而難決、議而不決現(xiàn)象。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)相關(guān)制度。切實提高大隊班子成員的制度意識和責(zé)任意識，提升班子管理水平。二是出臺黨總支會議議事制度，全面加強機關(guān)黨總支的集體領(lǐng)導(dǎo)，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。三是嚴格執(zhí)行黨總支會議議事制度要求，進一步加強機關(guān)黨總支的規(guī)范化建設(shè)，未再出現(xiàn)議而不決、議而難決現(xiàn)象。

反饋問題25：黨建工作重視不夠。

整改情況：一是組織開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)黨建工作基礎(chǔ)知識，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。二是研究制定了黨建工作計劃，并要求每月召開一次會議，研究部署當(dāng)月的黨建工作。三是下發(fā)了黨建工作督查情況通報，并將指出的問題整改到位。同時制定黨建工作交叉督導(dǎo)機制，強化黨建工作督導(dǎo)檢查。

反饋問題26：組織生活不嚴肅。

整改情況：一是組織開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)黨建工作基礎(chǔ)知識，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。二是召開巡察整改專題民主生活會。大隊班子成員實事求是開展針對性地剖析，嚴肅認真開展批評與自我批評，開展針對性整改。三是制定考核辦法。制定下發(fā)了隊伍管理紀律作風(fēng)督察考核辦法，明確將黨建材料把關(guān)制度納入隊伍管理制度中并嚴格執(zhí)行。

反饋問題27：黨員管理有欠缺。

整改情況：一是開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了黨員管理相關(guān)規(guī)定，明確黨員教育管理要求。二是規(guī)范輔警黨員管理。遷轉(zhuǎn)輔警黨員組織關(guān)系，進一步規(guī)范輔警黨員管理。

反饋問題28：機關(guān)黨總支委員名額設(shè)置不規(guī)范。

整改情況：一是組織黨員干部學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)規(guī)定，提升黨內(nèi)選舉規(guī)范化工作意識。二是嚴格按照選舉工作條例要求，重新選舉產(chǎn)生了總支委員。

反饋問題29：選舉工作不嚴謹。

整改情況：一是召開黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，開展黨建業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。二是嚴格按照選舉工作條例要求，重新選舉產(chǎn)生黨支部書記。

反饋問題30：考察組成員未執(zhí)行回避制度。

整改情況：一是召開黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，開展黨建業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。二是嚴格按照選舉工作條例要求，由市公安局機關(guān)黨委組織人員進行考察，最后由資興市公安局交通警察大隊機關(guān)總支部全體黨員大會選舉產(chǎn)生總支委員。

反饋問題31：未按三定方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。