中共八面山瑤族鄉(xiāng)委員會關(guān)于巡察反饋意見整改進展情況的通報

來源:市委巡察辦 作者:市委巡察辦 編輯:歐陽雨桐 2025-04-08 23:21:37
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年10月7日至2024年1月6日,市委第二巡察組對八面山瑤族鄉(xiāng)黨委進行了巡察。2024年2月5日,市委第二巡察組向八面山瑤族鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

八面山瑤族鄉(xiāng)黨委高度重視巡察整改落實工作,認真貫徹中央、省委、郴州市委、資興市委關(guān)于巡視巡察工作新精神新要求,圍繞市委第二巡察組反饋意見要求,突出重點、真抓實改、立行立改,全面系統(tǒng)推進整改落實。一是深化思想認識,提高政治站位。八面山瑤族鄉(xiāng)黨委召開黨委會議,進一步統(tǒng)一思想認識。對市委巡察指出的問題,先后召開了黨委會議、巡察整改專題會議,聽取整改進展情況匯報,定期進行調(diào)度推進。要求全鄉(xiāng)各村、各站所和全體黨員干部提高政治站位,不斷增強做好巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺,以更嚴要求、更大力度推動整改工作取得更好實效。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責任。八面山瑤族鄉(xiāng)黨委堅決扛起巡察整改主體責任,成立由黨委書記袁鑫任組長的巡察整改工作組,下設(shè)工作專班、巡察整改監(jiān)督小組,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強化靠前指揮。黨委書記袁鑫認真履行巡察整改第一責任人責任,主持召開5次鄉(xiāng)黨委會會議、主持召開2次巡察整改工作專題會議,對巡察整改工作方案逐項逐條理思路、提要求,特別是對巡察組反饋的重點問題,親自領(lǐng)辦、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,推動整改工作高效有序開展。八面山瑤族鄉(xiāng)黨政班子其他成員認真履行“一崗雙責”,推進分管部門整改工作有效落實。

二、巡察反饋問題整改進展情況

(一)反饋問題:貫徹落實黨的理論和路線方針政策、上級決策部署有差距,“三鄉(xiāng)”目標成效不明顯

1.政治理論學習抓得不實

(1)落實“第一議題”制度不到位。

整改情況:一是組織學習,深化思想認識。傳達學習《資興市“第一議題”制度》《八面山瑤族鄉(xiāng)黨委會會議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》。二是強化落實,切實提高執(zhí)行力。嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習,并做好會議記錄。

(2)中心組學習不規(guī)范。

整改情況:一是組織學習,強化認識。黨委會上組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》 等文件。二是細化標準,嚴格落實。出臺《八面山瑤族鄉(xiāng)2024年黨委理論學習中心組學習方案》,制定系統(tǒng)學習計劃,補學相關(guān)內(nèi)容。

(3)理論書籍發(fā)放不及時。

整改情況:一是立行立改。已將重要理論讀物全部補發(fā)到位。二是開展不定期督導(dǎo)。督促檢查具體學習情況。三是及時開展談話提醒。對相關(guān)村黨支部書記進行集體談話提醒,要求各黨支部書記切實履行好自身職責,重視理論學習與宣傳工作。

2.主題教育開展不深入。

(4)機關(guān)黨支部學習計劃內(nèi)容不具體,必讀書目缺項;未見傳達學習習近平總書記有關(guān)主題教育最新講話精神相關(guān)記錄。

整改情況:一是強化落實力度。重新制定機關(guān)黨支部主題教育學習計劃表,將必讀書目納入其中,并按計劃開展了主題教育。二是完善學習內(nèi)容。機關(guān)黨支部在“一月一課一片一實踐”主題黨日活動中傳達學習了習近平總書記有關(guān)主題教育最新講話精神。

3.糧食安全責任壓得不實。

(5)耕地恢復(fù)工作推動不力。

整改情況:一是組織學習,提高思想認識。組織學習習近平總書記關(guān)于加強耕地保護工作的重要講話精神。二是開展談話提醒。對耕地工作表現(xiàn)落后的村黨支部書記進行了約談。三是強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責任。制定八面山瑤族鄉(xiāng)耕地恢復(fù)工作整改方案,成立耕地恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四是及時匯報,加強銜接。積極爭取上級部門指導(dǎo),耕地恢復(fù)工作成果有所提升。

(6)拋荒整治辦法不多。

整改情況:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各黨支部書記為第一責任人。二是開展政策宣傳。不定期通過發(fā)放、粘貼《耕地保護法律法規(guī)》和《國家強農(nóng)惠農(nóng)政策》開展宣傳。三是開展督促督導(dǎo)。不定期對各村進行巡查、督促督導(dǎo),并將完成情況納入各村年終目標績效考核。

(7)免費種子化肥發(fā)放不及時。

整改情況:一是開展談話提醒。對免費種子發(fā)放不及時的村干部進行了集體約談。二是摸清需求,按需上報。發(fā)放不及時的村組織村干部分片開展了農(nóng)戶需求摸底,并根據(jù)摸底情況及時上報。三是加強督導(dǎo),跟進整改。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心多次到村開展督導(dǎo)跟進,已將剩余玉米、油菜、水稻種子、硼肥等發(fā)放到位。

4.糧食安全責任壓得不實。

(8)“楠竹產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)”基礎(chǔ)打得不牢。

整改情況:一是推進林區(qū)道路建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)非生態(tài)紅線范圍的林區(qū)道路建設(shè),下半年受“格美”臺風影響暫停建設(shè)。災(zāi)后出臺了鄉(xiāng)林區(qū)道路修復(fù)獎補政策,有序恢復(fù)林區(qū)道路。二是建設(shè)楠竹高標準示范點。打造楠竹高標準示范基地,已通過市、省、中央審批。后受“格美”臺風影響,此項目已取消。三是加大招商引資力度。引進了一家拉絲廠。

(9)“瑤鄉(xiāng)文化名鄉(xiāng)”重項目建設(shè)輕文化傳承。

整改情況:一是深入發(fā)掘,有效展現(xiàn)。收集了傳統(tǒng)瑤族文化和展現(xiàn)瑤鄉(xiāng)生活歷史脈絡(luò)的老物件,陳列在鑄牢中華民族共同體意識展覽館中,同時建立了老物件臺賬。二是重視傳承,開展培訓。建立了能熟練掌握瑤族方言的人員臺賬,并在民生服務(wù)綜合體開展了瑤族歌曲培訓。三是豐富活動載體,營造瑤鄉(xiāng)氛圍。通過瑤歌培訓、文化興趣課、慰問演出等活動,讓群眾近距離感受瑤族文化的魅力。開展了瑤族文化非遺傳承后備力量摸底。

(10)“生態(tài)宜居美鄉(xiāng)”重部署輕落實。

整改情況:一是加強學習交流,提升鄉(xiāng)村治理能力。組織各村到興寧鎮(zhèn)學習觀摩。通過學習交流進一步開闊鄉(xiāng)村治理視野,提升各村領(lǐng)頭人的鄉(xiāng)村治理能力。二是及時督查通報,提升環(huán)境治理動力,對農(nóng)村人居環(huán)境整治督查情況進行了通報。三是完善管理制度,提升衛(wèi)生保潔效率。印發(fā)了《八面山瑤族鄉(xiāng)公益性崗位管理制度(試行)》,明確公益性崗位人員職責和工作時長,集中力量改善人居環(huán)境。

5.落實惠民惠農(nóng)政策存在偏差。

(11)滯留惠民惠農(nóng)專項資金。

整改情況:一是立即整改,及時撥付。積極籌措資金,將滯留的惠民惠農(nóng)專項資金撥付至相關(guān)村級賬戶。二是組織學習,提高業(yè)務(wù)能力。組織財政所人員學習惠農(nóng)惠民資金專項管理規(guī)定。三是健全制度,強化監(jiān)管。建立專項資金管理制度,規(guī)范和加強財政專項資金管理,杜絕滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

(12)改廁補助資金發(fā)放不及時。

整改情況:一是開展自查自糾。已組織各村開展自查自糾,并對相關(guān)責任人進行約談。二是組織業(yè)務(wù)培訓。召開村報賬員培訓會議,強調(diào)惠民資金的重要性和發(fā)放及時性。三是開展督促指導(dǎo)。及時完成改廁任務(wù),按時下發(fā)改廁補助資金。

(13)安全飲水存在隱患。

整改情況:一是立行立改。對存在隱患的集中供水設(shè)備進行檢查,并對設(shè)備進行了修復(fù)、清理,保障供水穩(wěn)定與安全。二是全面排查。對鄉(xiāng)內(nèi)的飲水工程進行了全面排查,所有設(shè)備進行了檢查和養(yǎng)護。三是加強管理。制定村級飲水工程管理辦法,確保飲水工程專人管理,飲水工程管護臺賬及時更新。

6.鄉(xiāng)村振興工作措施不夠有力。

(14)規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展“一村一基地,村村有產(chǎn)業(yè)”不到位。

整改情況:一是組織學習,強化培訓。對村級報賬員進行培訓,組織學習《資興市支部農(nóng)場項目管理辦法(試行)》,進一步規(guī)范管理和發(fā)展支部農(nóng)場。二是開展約談,壓實責任。對經(jīng)營不善的村支書進行談話提醒。三是加強指導(dǎo),定期報告。指導(dǎo)各村制定了“一村一策”,對村級產(chǎn)業(yè)項目實行年度監(jiān)測制度。

(15)打造鄉(xiāng)級特色產(chǎn)業(yè)意識不強。

整改情況:一是規(guī)范發(fā)展計劃。完善各村集體經(jīng)濟“一村一策”臺賬、村集體經(jīng)濟支部農(nóng)場項目情況表等,規(guī)范管理本村產(chǎn)業(yè)。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。多次下村督導(dǎo),查看各村支部農(nóng)場運行情況、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,提出建議。三是常態(tài)化監(jiān)管。各村每年定時總結(jié)上報產(chǎn)業(yè)管護情況,總結(jié)歸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。四是找準定位,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入建設(shè)大棚蔬菜種植、冷水魚養(yǎng)殖等村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

(16)結(jié)對幫扶機制落實不到位。

整改情況:一是強化安排部署,在干部職工大會上對結(jié)對幫扶工作進行安排部署。二是加大督查力度,組織鄉(xiāng)村振興辦工作人員對鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶人幫扶手冊填寫情況進行抽查,對抽查情況在工作群予以通報。三是及時更新調(diào)整,明確專人,常態(tài)化調(diào)整結(jié)對更新幫扶表。四是完善監(jiān)測幫扶,完善監(jiān)測對象幫扶措施臺賬,落實相關(guān)幫扶措施。

7.防范化解重大風險隱患不力。

(17)綜治維穩(wěn)工作不夠扎實。

整改情況:一是加強工作力量,健全基層調(diào)解組織。及時調(diào)整人民調(diào)解委員會人員,對當事人做好心理疏導(dǎo)和政策宣傳工作。二是推進民調(diào)工作,提升群眾滿意度。開展入戶走訪和宣傳工作,有效提高群眾認可度。三是筑牢拒毒防毒防線,增強全民禁毒意識。每季度召開禁毒工作會議,組織參與禁毒知識的宣傳和答題活動。四是加大矛盾糾紛化解力度,全面落實信訪法治化。組織各村進行信訪工作人員的培訓,開展了各類矛盾糾紛化解工作,無越級上訪現(xiàn)象。

(18)道路交通安全工作有漏洞。

整改情況:一是建立健全制度。制定完成道路交通專項整治方案,明確了鄉(xiāng)村兩級責任。二是開展宣傳勸導(dǎo)。專職交管員負責交通安全宣傳,安全勸導(dǎo),護學護校;同時組織兩站兩員上路勸導(dǎo),宣傳交通安全,維護交通秩序。三是開展聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合駐地派出所開展了打違治超執(zhí)法行動 。

8.意識形態(tài)工作責任落實不到位。

(19)對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足。

整改情況:一是組織學習,提高認識。組織黨委會成員再次學習《意識形態(tài)工作責任制實施辦法》等意識形態(tài)領(lǐng)域政策法規(guī)。二是嚴格執(zhí)行,長期堅持。對2023年度主題教育專題民主生活會對照檢查材料及工作總結(jié)材料進行檢查,重點關(guān)注意識形態(tài)工作方面的履職情況。三是落實審核,保證質(zhì)量。黨委書記對班子述職報告以及班子成員個人述職報告均予以嚴格審核并簽字把關(guān)。

(20)村級意識形態(tài)陣地作用發(fā)揮不充分。

整改情況:一是落實整改。完善更新各村宣傳欄內(nèi)容、版面。二是健全制度。明確專人負責村級意識形態(tài)工作及陣地管理,責任分工。三是組織培訓。召開了2024年意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理專項工作部署會。四是開展談話提醒,壓實責任。對蘭洞村、蓮花村、倉田村、團橋村黨支部書記和豪園村負責人進行集體談話提醒。

9.履行統(tǒng)計法定職責、發(fā)揮統(tǒng)計職能存在薄弱環(huán)節(jié)。

(21)落實市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計工作有關(guān)要求不到位。

整改情況:一是組織集中學習,加強思想認識。組織學習了習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述及相關(guān)精神。二是建立健全制度,形成長效機制。出臺了《八面山瑤族鄉(xiāng)防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假問責制實施辦法》并發(fā)放到各村。三是立行立改,抓好工作落實。已完成八面山瑤族鄉(xiāng)2024年度防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作報告,上報自查自糾情況。四是開展談話提醒,壓實工作責任。對統(tǒng)計工作分管領(lǐng)導(dǎo)及負責人進行提醒談話。

(22)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不扎實。

整改情況:一是組織專業(yè)技能培訓,提高干部業(yè)務(wù)水平。已組織全鄉(xiāng)各村統(tǒng)計工作人員進行統(tǒng)計專業(yè)知識技能培訓。二是立行立改,抓好工作落實。建立完善了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計臺賬,并加強了統(tǒng)計檔案的管理。

(二)反饋問題:落實全面從嚴治黨有差距,履行“兩個責任”不到位。

10.“兩個責任”落實不到位。

(23)對黨風廉政建設(shè)工作不夠重視。

整改情況:一是開展理論學習,強化思想認識。在黨委會上集中學習習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神。二是立行立改,完善措施。制定了2024年黨風廉政建設(shè)工作要點,做到年初有計劃,年終有總結(jié)。三是定期召開專題會議。全年按要求專題研究黨風廉政建設(shè)工作。

(24)談心談話少。

整改情況:一是及時傳達有關(guān)文件精神。黨委會集中學習了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風廉政建設(shè)主體責任相關(guān)的文件精神。二是組織開展談心談話。各分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門干部按要求開展了談心談話。

(25)干部紀律意識不強。

整改情況:一是召開警示大會。開展了鄉(xiāng)村干部警示教育活動,以案示警。開展了黨紀學習教育,各黨支部依托“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,組織黨員學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。二是開展監(jiān)督檢查。八面山瑤族鄉(xiāng)紀委牽頭對全鄉(xiāng)所有村開展“四風”問題監(jiān)督檢查。三是健全管理制度。進一步完善了《八面山瑤族鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度》。

(26)干部紀律意識不強。

整改情況:一是開展監(jiān)督檢查,推動工作落實。對全鄉(xiāng)各村開展各項監(jiān)督檢查。二是定期督導(dǎo),促進問題整改。八面山瑤族鄉(xiāng)紀委將監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題以通報的形式下達到村。三是開展業(yè)務(wù)培訓,提高思想認識。鄉(xiāng)紀委開展紀檢業(yè)務(wù)干部培訓,組織學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及依法依規(guī)做好初核工作。

11.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。

(27)津補貼發(fā)放把關(guān)不嚴。

整改情況:一是立即整改,清退違規(guī)資金。清退相關(guān)人員違規(guī)發(fā)放的綜治維穩(wěn)信訪津貼,并予以上繳。二是組織學習,提高思想認識。組織財政所全體人員集體學習中央八項規(guī)定及實施細則和資興市財政局財務(wù)管理制度等文件精神,嚴格規(guī)范津補貼發(fā)放。三是開展自查,把嚴審核關(guān)口。加強財務(wù)票據(jù)審核把關(guān),嚴格財務(wù)報銷審批手續(xù),定期開展自查自糾。四是約談提醒,壓實工作責任。對相關(guān)責任人進行談話提醒,規(guī)范津補貼發(fā)放行為。

(28)未嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

整改情況:一是健全管理制度。修訂完善八面山瑤族鄉(xiāng)財務(wù)管理制度,明確規(guī)定執(zhí)行收支兩條線,明確專人負責收入管理。二是組織業(yè)務(wù)培訓。組織財政所全體人員學習財經(jīng)紀律和相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。三是落實工作要求。對2024年農(nóng)貿(mào)市場攤位租金等收入嚴格按照收支兩條線進行管理。

(29)差旅費報銷把關(guān)不嚴。

整改情況:一是及時整改清退。及時收回并上繳違規(guī)報銷的差旅費,對公款支付干部職工大病醫(yī)療互助金個人部分予以清退。二是自查自糾。開展自查自糾,對差旅費等全面排查,及時清退整改到位。三是開展約談提醒。對相關(guān)責任人進行約談,責成其抓好清退工作,規(guī)范差旅費管理,規(guī)范事前審批流程。四是組織業(yè)務(wù)培訓。組織學習并嚴格執(zhí)行《資興市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機關(guān)單位差旅費管理辦法》。

12.內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位。

(30)公務(wù)用車使用管理不規(guī)范。

整改情況:一是健全管理制度。制定了《八面山瑤族鄉(xiāng)公務(wù)用車使用管理規(guī)定》,提高了公車使用效率。二是規(guī)范公車管理。進一步規(guī)范公車使用程序,明確專人負責統(tǒng)籌管理、安排、調(diào)度公車使用,做好登記手續(xù),建立派車登記臺賬,完善了社會車輛臺賬和派車單。三是及時整改。已及時粘貼公務(wù)用車標識。

13.“三資”管理不到位。

(31)收入管理不到位。

整改情況:一是自查整改,談話提醒。核查2022年農(nóng)貿(mào)市場攤位租金,查清未入賬原因,將未入賬資金上繳,并對相關(guān)責任人進行提醒談話。二是專人負責,強化管理。明確財政所分工,專人負責收入管理,定期核對收入。

(32)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改情況:一是建立臺賬,規(guī)范管理。建立了八面山瑤族鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理臺賬,對漏記的固定資產(chǎn)進行補登。二是專人負責,定期核對。安排專人負責固定資產(chǎn)管理工作,提升固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)能力,對固定資產(chǎn)增減變動及時進行處理,并定期與固定資產(chǎn)卡片進行核對。三是建立健全管理制度。建立八面山瑤族鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)臺賬。

14.項目管理不規(guī)范。

(33)合同簽訂不規(guī)范。

整改情況:一是自查自糾,及時整改。完善工程、服務(wù)合同,對近年涉及合同簽訂相關(guān)資料開展全面回頭看,及時對不規(guī)范的合同重新修訂。二是組織培訓,提升業(yè)務(wù)能力。組織財政所全體人員學習財經(jīng)紀律和相關(guān)規(guī)定。三是規(guī)范模板,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定簡易工程合同模板,規(guī)范合同管理。

(34)報賬資料不齊全。

整改情況:一是完善報賬資料。完善預(yù)算審核表、決算審核表、驗收表。二是健全管理制度。修訂完善八面山瑤族鄉(xiāng)人民政府財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范報賬審批程序,強化報賬資料審核,對付款原始憑證及附件等發(fā)現(xiàn)問題的,退回經(jīng)手人,按要求修正重新辦理審批手續(xù)再進行報賬。三是開展業(yè)務(wù)培訓。組織財政所全體人員學習業(yè)務(wù)知識,規(guī)范報賬審批程序。

15.工作作風不實。

(35)存在不作為現(xiàn)象。

整改情況:一是及時整改,賬務(wù)處理到位。對2019年以來政府食堂采購借款進行賬務(wù)處理。二是專人管理,定期對賬核算。明確專人負責食堂采購對賬核算,及時做好賬務(wù)處理。三是組織培訓,提升管理水平。加強對定員村干部補選工作的業(yè)務(wù)培訓,指導(dǎo)督促存在定員村干部職數(shù)空缺的村及時進行補充。四是開展約談提醒,提高思想認識。對相關(guān)責任人進行提醒談話,加強食堂賬務(wù)管理。對直接責任人處以黨內(nèi)警告處分。

(36)干部工作紀律松散。

整改情況:一是開展提醒談話,提升干部紀律意識。對相關(guān)責任人開展了集體約談,強調(diào)村干部上班紀律。二是開展監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀委牽頭對全鄉(xiāng)所有村開展監(jiān)督檢查。三是召開會議,強調(diào)紀律作風。召開鄉(xiāng)村兩級會議,強化干部紀律作風意識。

16.履行監(jiān)督指導(dǎo)村級財務(wù)責任不力。

(37)對村級公用經(jīng)費支出監(jiān)管不到位。

整改情況:一是及時整改,清退違規(guī)資金。已清退違規(guī)報賬資金。二是談話提醒,壓實工作責任。對相關(guān)責任人進行提醒談話。三是健全制度,強化報賬管理。完善出臺了《資興市八面山瑤族鄉(xiāng)村級(社區(qū))財務(wù)管理辦法》下發(fā)至各村,并召開會議對村級報賬員進行了培訓。

(38)各村將大額資金直接轉(zhuǎn)賬給報賬員,存在廉政風險。

整改情況:一是健全制度,開展培訓。已完善出臺了管理辦法,并對村級報賬員進行了培訓。二是改進工作方法,避免廉政風險。采用批量代發(fā)的形式發(fā)放村級報賬資金,或者直接轉(zhuǎn)賬到工程項目負責人。

(39)專項資金趴賬。

整改情況:一是及時整改撥付。已將專項資金撥付到位。二是組織業(yè)務(wù)培訓。已召開會議對全鄉(xiāng)村級報賬員進行培訓。三是開展督查督導(dǎo)。已加強監(jiān)管,全面排查專項資金使用、發(fā)放情況,并形成督查通報。

(40)固定資產(chǎn)未登記。

整改情況:一是及時整改,查漏補缺。已查漏補缺,補登記固定資產(chǎn)。二是健全制度,組織培訓。已完善出臺了管理辦法,并對村級報賬員進行了培訓。三是自查自糾,更新臺賬。已查漏補缺,督促各村建立健全固定資產(chǎn)臺賬并及時更新,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。

(41)“四議兩公開”執(zhí)行不到位。

整改情況:一是及時整改,完善資料。已全面清查并及時補充完善“四議兩公開”資料。二是健全制度,嚴格落實。已完善出臺了管理辦法,并督促各村落實“四議兩公開”程序。三是組織業(yè)務(wù)培訓,強化紀律意識。已召開會議對全鄉(xiāng)村級報賬員進行培訓,各村按照相關(guān)要求嚴格落實“四議兩公開”程序。

(三)反饋問題:落實新時代黨的組織路線力度不夠,黨建工作存在短板。

17.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。

(42)未經(jīng)集體研究。

整改情況:一是加強學習,提高思想認識。組織學習了《黨委會會議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會會議議事規(guī)則》,嚴格遵守規(guī)章制度。二是嚴格執(zhí)行,落實議事程序。組織全體黨政辦工作人員開展業(yè)務(wù)培訓,熟悉黨委會和黨政聯(lián)席會議制度、程序和相關(guān)要求。2024年均進行了上會議題審批。三是健全制度,規(guī)范決策機制。完善《黨委會議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》,明確黨委會研究決定“三重一大”事項的決策原則,要求參會人員充分發(fā)表意見,會后全體班子成員簽字認可。四是開展談話提醒。對問題涉及的責任領(lǐng)導(dǎo)及責任部門進行談話提醒。

18.黨建基礎(chǔ)工作不扎實。

(43)支部工作敷衍了事。

整改情況:一是積極整改,談話提醒。制定完成2024年度支部年度計劃;對責任人進行談話提醒,責成其完成本年度支部計劃和總結(jié)。二是開展黨建業(yè)務(wù)培訓,提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。組織了基層黨建業(yè)務(wù)培訓,重點講解了“三會一課”制度、黨務(wù)村務(wù)公開制度等內(nèi)容。三是定期到村指導(dǎo)。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦立即整改。

(44)“三會一課”和主題黨日活動開展不實。

整改情況:一是開展談話提醒。對相關(guān)責任人進行談話提醒,責成其按要求開展“三會一課”“一月一課一片一實踐”主題黨日活動。二是開展黨建業(yè)務(wù)培訓,提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓,重點講解了“三會一課”制度等內(nèi)容。三是定期到村指導(dǎo)。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦立即整改。

(45)片組鄰“三長”履職不充分。

整改情況:一是及時整改,調(diào)優(yōu)配強。對履職不充分的“三長”進行重新推選,開展了培訓。二是定期到村指導(dǎo),了解“三長”履職情況。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),了解“三長”履職情況,督促各村及時更換補充“三長”。三是組織培訓,提升能力。白沙村開展了培訓,重點講解了“三長”履職事項以及《關(guān)于進一步加強村(社區(qū))組織建設(shè)若干措施》的通知,提高“三長”履職能力。四是開展談話提醒。對相關(guān)責任人進行提醒談話,責成其及時調(diào)整片組鄰“三長”。

(46)黨務(wù)公開不規(guī)范。

整改情況:一是及時整改,規(guī)范設(shè)置。已按要求設(shè)置了黨務(wù)公開欄,并及時更新了公示內(nèi)容。二是開展黨建業(yè)務(wù)培訓,提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。多次組織開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓,講解了黨務(wù)村務(wù)公開制度等內(nèi)容。三是定期指導(dǎo),及時更新。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),督促指導(dǎo)各村按要求及時更新黨務(wù)村務(wù)公開欄。四是開展談話提醒,壓實工作責任。對相關(guān)負責人進行提醒談話,責成其按要求設(shè)置黨務(wù)公開欄并及時更新內(nèi)容。

(47)標識標牌清理不到位。

整改情況:一是抓實整改,立即拆除。已對不規(guī)范的標牌及時拆除并銷毀。二是定期到村指導(dǎo),多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)未拆除的標牌現(xiàn)場拆除。三是開展談話提醒,壓實責任。對相關(guān)責任人進行談話提醒,責成其及時整改,拆除不規(guī)范的標牌。

19.干部隊伍建設(shè)謀劃不夠,人員調(diào)配不優(yōu)。

(48)執(zhí)行“三定”規(guī)定不嚴。

整改情況:一是組織學習,提高認識。組織學習了《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》及八面山瑤族鄉(xiāng)“三定”規(guī)定,提升機構(gòu)編制政策的認識,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。二是嚴格執(zhí)行,明確分工。按照機構(gòu)編制工作要求落實“三定”規(guī)定,在干部職工分工文件中明確職責分工。三是談話提醒,壓實責任。對農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任履職問題進行談話提醒,責成其履行農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任職責。四是摸底排查,舉一反三。根據(jù)最新“三定”規(guī)定,八面山瑤族鄉(xiāng)僅農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)兩名副主任,且各內(nèi)設(shè)機構(gòu)均按“三定”規(guī)定設(shè)立。

(49)村“兩委”班子配備不齊。

整改情況:一是補強配齊人員,保障村級運行穩(wěn)定。指導(dǎo)各村完成了定員村干部補選工作。二是開展談心談話,及時溝通了解。駐村領(lǐng)導(dǎo)對所駐村“兩委”班子成員開展了談心談話。三是組織業(yè)務(wù)培訓,提升村干部履職能力。多次開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓,重點村干部補選等內(nèi)容。四是開展提醒談話,壓實工作責任。對相關(guān)責任人進行提醒談話,強調(diào)了要及時補選定員村干部。

(四)反饋問題:巡察整改主體責任扛得不牢,部分問題整改不到位。

20.巡察反饋問題整改不力。

(50)2018年巡察反饋“干部長期借用公款不還情況”問題。

整改情況:一是立即整改,及時清理。對干部借用公款情況開展全面清理并整改到位。二是健全制度,加強監(jiān)管。修訂完善了八面山瑤族鄉(xiāng)人民政府財務(wù)管理制度。三是組織學習,提高意識。組織學習了財務(wù)相關(guān)制度規(guī)定,加大對單位工作人員借用公款情況的監(jiān)督檢查力度。

(52)2018年巡察反饋“執(zhí)行民主集中制不嚴”問題再次出現(xiàn)。

整改情況:一是組織培訓,提升業(yè)務(wù)水平。組織黨政辦工作人員召開業(yè)務(wù)培訓會,熟悉黨委會和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、程序和相關(guān)要求。二是健全制度,規(guī)范決策。制定了《黨委會會議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》,參會人員充分發(fā)表意見,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”“一把手”綜合集體意見作最后陳述表態(tài),會后全體班子成員簽字認可。三是立即整改,嚴格落實。開展“回頭看”,查閱2024年會議記錄,均已簽字背書。四是談話提醒,壓實責任。對相關(guān)責任人進行談話提醒。

三、下一步巡察整改工作安排

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)遵循市委和市委巡察辦的要求,進一步健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,不定期地對巡察整改成果進行“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果,加快推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)強化政治意識,夯實管黨治黨政治責任。持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅決落實市委關(guān)于巡察整改部署和要求,把巡察整改與各項工作同謀劃、同部署、同推進,與黨委主責主業(yè)緊密結(jié)合,推動形成職責清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條和上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

(二)堅持常抓不懈,持續(xù)推進后續(xù)整改工作。不折不扣抓好巡察整改,對已完成或基本完成的整改任務(wù),不定期組織開展“回頭看”,防止問題反彈回潮;對未完成整改、仍在按時序進度推進的,持續(xù)跟蹤督辦落實,確保按期銷號;對需長期堅持的,保持韌勁、一抓到底。

(三)注重建章立制,不斷鞏固拓展整改成效。堅持“當下改”與“長久立”相統(tǒng)一,聚焦巡察發(fā)現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入分析、找準癥結(jié)、精準施策,制定和完善務(wù)實管用、行之有效的規(guī)章制度,著力構(gòu)建治根本、管長遠的制度體系,進一步扎緊制度的籠子。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3267318;郵政信箱:資興市八面山瑤族鄉(xiāng);電子郵箱:[email protected]

中共八面山瑤族鄉(xiāng)委員會

2025年4月7日

來源:市委巡察辦

作者:市委巡察辦

一審:歐陽雨桐

二審:歐文君

三審:廖英武

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