近日，國家衛(wèi)生健康委公布第四批健康企業(yè)建設(shè)行政推廣優(yōu)秀案例，湖南省資興市憑借其創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法模式及健康企業(yè)建設(shè)成效，成功入選，且是全省唯一受表彰的健康企業(yè)建設(shè)行政推廣優(yōu)秀案例。作為湖南省職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點單位，資興市通過系統(tǒng)性改革推動職業(yè)健康治理現(xiàn)代化，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“健康動能”。

一、主要做法：分類監(jiān)管與精準服務(wù)并重

資興市作為湖南省職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點單位，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為核心，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、科技賦能”的立體化職業(yè)健康管理體系。

（一）推行職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法

根據(jù)國家《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點工作的通知》，資興市將企業(yè)按職業(yè)病危害風(fēng)險分為甲、乙、丙三類，實施差異化監(jiān)管。對高風(fēng)險企業(yè)（丙類）加大執(zhí)法頻次，對低風(fēng)險企業(yè)（甲類）無事不擾，并通過“教育引導(dǎo)、限期改正、逾期處罰”的“三步法”柔性執(zhí)法模式，優(yōu)化營商環(huán)境。試點期間，全市摸排企業(yè)100余家，完成風(fēng)險評估企業(yè)覆蓋率超90%，顯著提升監(jiān)管效能。

（二）建立“企業(yè)健康管家”服務(wù)機制

針對中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理能力薄弱問題，資興市衛(wèi)生健康局聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心（市衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）、第三方機構(gòu)組建一支“健康管家”團隊，為企業(yè)提供職業(yè)病危害因素識別、防護設(shè)施設(shè)計等技術(shù)支持，點對點開展法規(guī)宣講和幫扶指導(dǎo)，督促企業(yè)落實“項目申報”法定責(zé)任。2024年以來，累計幫扶企業(yè)15家，指導(dǎo)整改問題隱患50余項。

（三）實施數(shù)字化平臺賦能監(jiān)管

依托“職業(yè)衛(wèi)生管家服務(wù)平臺”，施行職業(yè)健康在線管理系統(tǒng)，實現(xiàn)危害風(fēng)險等級、管理狀況分級按年度進行填報并由監(jiān)管部門審核。目前共有104家用人單位注冊該平臺，實時督辦用人單位在信息申報及處置中存在的預(yù)警督辦信息，預(yù)警處置率100%，推動監(jiān)管從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。

二、顯著成效：健康治理與經(jīng)濟發(fā)展雙贏

通過系統(tǒng)施策，資興市在職業(yè)健康工作方面取得了顯著成效。

（一）職業(yè)健康管理水平持續(xù)提升。企業(yè)對職業(yè)健康工作更加重視，職業(yè)健康管理制度不斷完善，工作環(huán)境得到有效改進，防護措施落實更加到位。

（二）職業(yè)健康保障力度不斷增強。勞動者的職業(yè)健康意識增強，自我防范能力提高，職業(yè)病發(fā)病率得到有效控制，勞動者的生命健康權(quán)益得到切實保障。

（三）示范模式帶動效應(yīng)逐步凸顯。資興市的成功經(jīng)驗為湖南省乃至全國的職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作提供了可借鑒的模式，推動了健康企業(yè)建設(shè)工作的深入開展，湖南華潤電力鯉魚江有限公司獲評全國健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例，近三年累計獲評湖南省職業(yè)健康達人4人、郴州市職業(yè)健康達人30人。

三、未來規(guī)劃：深化試點成果，打造全國樣板

資興市將以此次獲評為契機，從三方面持續(xù)發(fā)力。

（一）持續(xù)加強宣傳教育。加大職業(yè)健康知識的宣傳普及力度，提高企業(yè)和勞動者對職業(yè)健康的重視程度，營造全社會關(guān)注職業(yè)健康的良好氛圍。

（二）不斷完善長效機制。建立健全職業(yè)健康管理長效機制，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法模式，加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，推動企業(yè)持續(xù)改進職業(yè)健康管理工作。

（三）總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。積極與其他地區(qū)分享成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，共同提升全國健康企業(yè)建設(shè)水平，為保護廣大勞動者生命健康和促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

結(jié)語

資興市通過職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法與健康企業(yè)建設(shè)的深度融合，不僅守護了勞動者健康權(quán)益，更激活了企業(yè)創(chuàng)新活力，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了“資興樣本”。未來，這座依偎東江湖的生態(tài)之城，將繼續(xù)以“健康引擎”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，書寫綠水青山與金山銀山共贏的新篇章。